《唐山市“十四五”时期“无废城市” 建设实施方案》政策解读

一、“十四五”时期“无废城市”建设主要目标

通过开展“无废城市”创建工作，打造“政府引导、市场引领、企业担当”的唐山“无废城市”特色品牌。到2025年--

“无废城市”管理机制、协调机制和宣传机制基本完善，全市固体废物管理能力显著提升，基本建立健全各领域固体废物统计范围、口径、分类和方法，基本形成“横向到边、纵向到底、条块结合、齐抓共管”的固体废物管理工作格局。

一般工业固体废物、危险废物、农业固体废物、生活源固体废物及建筑垃圾等各类固体废物源头减量、综合利用和无害化最终处置水平显著提高，“无废钢城”模式、“无废”海湾模式、“无废城市细胞”模式、循环农业模式等四大模式建设取得积极成效，形成一批可复制、可推广的固体废物管理经验做法，美丽唐山建设取得重大成果。

二、“十四五”时期“无废城市”建设主要任务

《实施方案》共七部分。

第一部分，总则。包括编制背景、指导思想、基本原则和编制依据等。

第二部分，城乡发展与固体废物管理概况。包括唐山市发展基本情况、各类固体废物产生及利用处置情况、“无废城市”工作基础、面临主要问题及挑战等。

第三部分，建设目标与指标。共设48个建设指标，其中：必选指标26个，可选指标22个。包括国家《“无废城市”建设指标体系（2021年版）》中的15个可选指标、《河北省“十四五”时期“无废城市”建设指标体系》中的4个河北省特色可选指标及唐山市特色指标3个。

第四部分，共设置七大重点任务。一是强化顶层设计引领，形成建设长效机制；二是加快工业绿色低碳发展，降低工业固体废物处置压力；三是发展生态循环农业，促进农业固体废物资源利用；四是推动形成绿色低碳生活方式，促进生活源固体废物减量化、资源化；五是加强全过程管理，推进建筑垃圾多维综合利用；六是强化监管和利用处置能力，防控危险废物环境风险；七是系统提升保障能力，形成“无废城市”多元共建格局。

第五部分，特色模式任务。根据唐山实际，设置“无废钢城”“无废海湾”“无废城市细胞”和特色循环农业等四大特色模式。

第六部分，主要任务清单及进度安排。包括制度体系建设任务64项、市场体系建设任务31项、技术体系建设任务21项、监管体系建设任务17项，共计133项任务；工程建设项目82个，概算总投资约252亿元。

第七部分，保障措施。包括加强组织领导、强化督查考核、加大科技支撑、协同区域发展、大力宣传引导。

相关文件：唐山市人民政府关于印发唐山市“十四五”时期“无废城市” 建设实施方案的通知