《唐山市一体化政务大数据体系建设若干措施》解读

一、为什么要出台《唐山市一体化政务大数据体系建设若干措施》（以下简称《若干措施》）

2022年9月，国务院办公厅印发《全国一体化政务大数据体系建设指南的通知》，对建设全国一体化政务大数据体系，加强数据汇聚融合、共享开放和开发利用，促进数据依法有序流动作出部署。2023年1月，河北省人民政府办公厅印发《河北省一体化政务大数据体系建设若干措施的通知》，对建设全省一体化政务大数据体系，充分发挥数据资源价值，增强数字政府效能，提高政府管理水平和服务效能提出要求。

数据资源是数字政府建设的重要基础，《若干措施》立足调节经济运行、提升政务服务水平、促进营商环境优化、创新社会治理模式等方面对政务数据的现实需求，确定了一体化政务大数据体系建设的目标、总体架构和具体任务分工，是结合我市实际出台的上级文件的执行意见，对于建成完善的政务数据治理工作机制，提升数据质量及政务数据与公共数据融合应用水平，健全数据标准规范、数据安全保障制度，在数字政府建设中具有重要作用。

二、总体考虑是什么

（一）突出系统性推进。全市一体化政务大数据体系建设涉及部门多、覆盖范围广泛，需要全市统筹、上下联动、协同推进。《若干措施》强调加强统筹，采用系统性思维推进工作，是政务数据应用时间表和路线图的再调整、再优化。

（二）突出应用牵引。《若干措施》立足政府管理和服务场景，贴近企业和群众需求，坚持以政务数据的应用需求牵引数据治理和有序流动，推动政务数据更好地服务数字政府建设。

（三）突出创新驱动。《若干措施》坚持新发展理念，充分发挥政务数据共享协调机制作用，把握政府管理和大数据应用的内在逻辑关系，注重运用新技术保持一体化政务大数据体系先进性，为政务数据应用提供强有力的技术支撑。

三、一体化政务大数据体系将会带来哪些改变

《若干措施》着力破解数据共享难、协同难、质量低等问题，利用政务大数据平台，通过提升数据质量、强化数据的开发利用等手段，提高政务数据的权威性和可信度，促进政府管理和决策更加科学、政务服务更加便捷。

四、如何理解一体化政务大数据体系的工作任务

《若干措施》确定了建设一体化政务大数据体系的目标、总体架构，明确了统筹管理、数据目录、数据资源、共享应用、数据服务、算力设施、标准规范、安全保障8个方面“一体化”工作任务。落实这些工作，一是要依托强有力的政务数据共享协调机制，把业务工作和技术平台建设工作统筹起来，形成上下联动、管理有序、标准规范的工作格局，为数据充分应用打下良好基础。二是要依托技术先进、性能强大的政务大数据平台，规划建设政务数据“高速公路”，形成政务数据“仓库”，建立政务数据“超市”，搭建大数据分析“中枢”，实现政务数据应用，从而更加高效发挥数据资源价值。三是要全面摸清政务数据的底数和进行编目，并依法依规对数据进行分类分级，让数据确权、定责、分类和贴标签，提升数据的权威性和质量，促进政府部门用数据改进和提升工作。四是要通过政务大数据体系建设和数据应用，贯彻数字理念、形成数字思维、培养数字技能，逐步形成用数据说话、用数据决策的习惯。

相关文件：唐山市人民政府办公室关于印发《唐山市一体化政务大数据体系建设若干措施》的通知