2019年,唐山市人民政府继续加强政务公开工作,提升公开效率,严格落实国务院、省政府的各项要求,强措施、补短板,紧抓主动公开、依申请公开办理等重点内容,不断完善和拓展信息公开平台建设,统筹协调政务新媒体运营监管,进一步拓宽了政务信息公开渠道,使全市政务公开工作水平得到整体提升。
一、总体情况
(一)主动公开方面
在做好各渠道主动公开工作的基础上,结合省政府的具体要求,开设了“公共资源配置”、“重大建设项目”、“社会公益事业”等三大重点领域信息公开专题板块,先后3次召开全市专题调度会议,围绕信息需求最集中的领域实现政务信息集中公开、全流程公开,使市民了解相关政务信息更便捷,从而提升信息公开效果。2019年,我市在三大重点领域主动公开或完善信息849条;规章、规范性文件418条;各级作出的行政许可、行政处罚、行政强制及其他对外管理服务事项处理决定5475836条。
(二)依申请公开方面
2019年,全市共接收、办理信息申请1158件,上年结转47件,全年共答复1192件,结转下年度13件,没有超期答复或不答复情况。全市政务公开领域共发生行政复议64件(其中,结果维持51件、结果纠正5件、其他结果7件、尚未审结1件);行政诉讼67件(其中,结果维持35件、结果纠正4件、其他结果2件、尚未审结26件)。
(三)政府信息管理方面
1、强化协调统筹,做好政务新媒体监管工作
我市从实际出发,主要对政务新媒体的注册、运营、注销等重点环节加强统筹协调,在查清底数的基础上,压实基层监管责任,加大自查、抽查力度,最大限度发挥其优势,同时统筹主体责任单位加强安全防范,做到安全运营。
2、印发两期《唐山市人民政府公报》
2019年印发了《唐山市人民政府公报》第33期、第34期,收集了2019年以来制定的政府令、工作机制、便民政策等规范性文件,并在档案馆、图书馆、市民服务中心等信息公开查阅场所及时主动公开,同时,在“中国唐山”门户网站上开设《政府公报》专栏,便于群众查询。
3、协助做好新闻发布工作
配合市委宣传部,对市政府常务会议研究通过的重要政策性文件,及时协调政策制定部门,召开新闻发布会,做好政策解读。
(四)平台建设方面
通过网站前台对“中国.唐山”政府门户网站信息公开情况进行了系统了解,征求所有34家市直单位的意见,制定出全面改造门户网站中信息公开板块的方案,及时聘请技术第三方进行了后台升级改造,改造后的政务信息公开板块覆盖面更广、信息量更大,同时优化了信息链接,完善了信息更新规定,使其成为唐山政务信息网上公开最权威、最具影响的网站板块。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 | |
规章 | 1 | 1 | 34 | |
规范性文件 | 17 | 17 | 384 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 674 | 275 | 24292 | |
其他对外管理服务事项 | 151 | 0 | 46633 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 1949 | 0 | 5384449 | |
行政强制 | 2 | 0 | 20012 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 26 | 0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 4494 | 42.5亿元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 1110 | 35 | 3 | 9 | 1 | 0 | 1158 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 40 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 47 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 806 | 38 | 2 | 0 | 1 | 0 | 847 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 25 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 25 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
6.属于四类过程性信息 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | ||
7.属于行政执法案卷 |
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| 0 | 0 | 0 |
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8.属于行政查询事项 | 6 |
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| 0 | 0 | 0 | 6 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 249 | 3 | 1 | 9 | 0 | 0 | 262 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 14 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 14 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.重复申请 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 10 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | ||
(七)总计 | 1137 | 42 | 3 | 9 | 1 | 0 | 1192 | ||
四、结转下年度继续办理 | 13 |
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| 13 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
51 | 5 | 7 | 1 | 64 | 23 | 4 | 2 | 20 | 49 | 12 | 0 | 0 | 6 | 18 |
五、存在的主要问题及改进情况
一是在依申请公开工作中,因申请人所申请政府信息年代较早,当时所形成的政府信息存在实体或形式上的瑕疵甚至缺陷,给信息查找工作带来一定难度;另外,因政府信息在形成时即存在缺陷,申请人有针对性的加以利用,容易导致复议或诉讼的发生。二是政务新媒体还处在急速发展期,亟待加大技术监管力度。目前,在技术数据、资金保障、人员力量等方面均存在较大不足,监管方式与新媒体本身的发展趋势难以匹配。
下一步,我市将全面落实推进基层政务公开标准化规范化各项措施,并以此为契机,从源头抓政务公开规范化,清理“欠账”、消除“积案”,确保各项工作有序、有效推进,落实到位。
六、其他需要报告的事项
按照省政务公开办《关于转发2019年各市政府和雄安新区管委会政务公开工作第三方评估报告的通知》(冀公开办函[2020]2号)要求,正视工作中的不足和问题,有针对性的进行完善整改,进一步提高我市政务公开工作水平。
唐山市政府信息公开协调小组办公室
2020年3月9日
主办单位:唐山市人民政府办公室
制作维护:唐山市电子政务中心
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