2021年9月,市政府办公室转发了市发展改革委等部门《唐山市关于推动城市停车设施加快发展实施方案》(唐政办字〔2021〕92号,以下简称“《实施方案》”),现对《实施方案》解读如下。
一、出台背景和依据
为贯彻落实《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于推动城市停车设施发展意见的通知》(国办函〔2021〕46号)和《河北省人民政府办公厅转发省发展改革委等部门关于推动城市停车设施加快发展实施意见的通知》(冀政办字〔2021〕77号)精神,加快补齐我市城市停车供给短板,改善交通环境,有效缓解停车难等问题,推动我市城市停车设施加快发展,市发展改革委会同市住房和城乡建设局、市城市管理综合行政执法局、市公安局、市自然资源和规划局等部门共同编制了《实施方案》,征求了各县(市、区)和市直有关部门和的意见建议,并进行了修改完善。《实施方案》经市政府同意,于2021年9月26日由市政府办公室转发实施。
二、主要内容
《实施方案》包括总体要求、加快停车设施规划建设、加快停车设施提质增效、强化资金用地等政策保障、营造良好市场环境、完善停车管理法规制度、加强组织领导等七个部分,并分别明确了责任单位。
(一)总体要求。明确了发展城市停车设施指导思想和基本原则,并分别提出了到2021年底、2025年和2035年全市(含县市区)城区停车设施发展的目标。
(二)加快停车设施规划建设。提出了完善停车设施专项规划、有效保障基本停车需求、合理满足出行停车需求、加强停车换乘便捷衔接的实施方案,以有效缓解停车难的问题。
(三)加快停车设施提质增效。提出了提升装备技术水平、优化停车信息管理、推广智能化停车服务、鼓励停车资源共享的实施方案,充分发挥我市产业制造优势,支持充电桩、加氢站等新能源企业自主创新,加快装备研发,培育壮大产业制造服务商。
(四)强化资金用地等政策保障。提出了鼓励社会资本参与、创新金融支持方式、保障停车设施用地供应的实施方案,在土地、资金等多方面给予政策支持。
(五)营造良好市场环境。提出了放宽市场准入条件、加强建设运营监督管理、实施差别化停车收费政策、完善标准规范体系的实施方案。
(六)完善停车管理法规制度。提出了健全停车管理法规体系、依法规范停车秩序的实施方案,为停车管理提供法治保障。
(七)加强组织领导。从强化组织协调、抓好工作落实、做好宣传引导等方面提出了工作要求,确保加快推动我市城市停车设施发展。
三、出台意义
《实施方案》明确了全市城区停车设施发展的目标,提出了推动城市停车设施加快发展各项工作的实施方案,对发展停车设施提供了规划、用地、资金等方面政策支持,有利于提高我市停车设施综合管理能力和水平,有效满足合理停车需求,对改善城市人居环境、提升城市运行效率和增强城市综合竞争力提供有力支撑。
唐山市发展和改革委员会
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