关于向城区下放经济管理权限的通知

唐山市人民政府关于向城区下放经济管理权限的通知

唐政函〔2014〕183号

各县(市)、区人民政府，各开发区(管理区)管委会，市政府有关部门，市直有关单位：

根据河北省人民政府《关于向城区下放经济管理权限的指导意见》(冀政〔2014〕65号)精神，本着坚持管理重心下移、积极创新和依法依规相结合、权力公开和提高行政效率的原则，市政府决定将涉及13个部门单位的37项与项目审批相关的市级管理权限下放到各县(市)区、开发区(管理区)。现就有关事宜通知如下：

一、加强组织领导。向城区放权是加强政府职能转变的重要举措。市直有关部门的主要负责同志要负总责，将该项工作列入重要议事日程，制定工作方案，周密部署，精心组织，积极推进，务求实效。各县(市)区政府、各开发区(管理区)管委会要按照要求，主动对接和承接，做到权责一致，切实提高工作效能，推进政府职能转变。

二、确保放权到位。权力事项下放后，委托实施的，委托机关与受委托机关签订委托书，明确委托事项、范围和各级职责，依法确定委托事项的手续办理等事宜;放权部门不得继续行使或者以备案名义变相行使已下放的权限，不得自行调整或者收回已下放事项。

三、强化业务指导和监督检查。对下放到城区的经济管理权限，要做到放权和加强管理相结合，实现放、管的协调统一。市直有关部门要编印权限下放工作指导手册和规范的审批流程，加强业务指导，制定科学完善的考评办法和责权清晰的行政问责机制。市审改办要加强对下放权力落实情况的督查督办，形成全方位、多层次的监督推进机制，确保各项权力规范运行。

四、提高行政审批服务效能。各县(市)区政府、开发区(管理区)管委会要建立简政放权的承接机制，与市一级同步梳理承接下放的管理权限。市政务服务中心负责指导各区政务服务中心建设，所有审批和服务事项要尽可能实现网上运行，推进跨部门、跨层级的统一互联的行政审批服务平台建设，确保市、区两级的政务服务数据完整对接、信息共享。对需要报市办理的事项，建立市、区联合会审机制，切实提高办事效率。

附件：唐山市向城区下放与项目审批有关的经济管理权限目录/u/cms/www/201607/08145532rp9z.pdf

                   唐山市人民政府                      

2014年11月20日