唐山市人民政府办公室关于向县（市、区）、开发区（管理区）和自贸区曹妃甸片区下放行政许可事项的通知

唐政办字〔2021〕96号

各县（市、区）人民政府，各开发区（管理区）管委会，自贸区曹妃甸片区管委会，市政府各部门，市直各单位：

为落实省委省政府、市委市政府开展“三重四创五优化”活动安排部署，进一步推动简政放权向纵深发展，提升市场主体和人民群众的获得感、满意度，市政府决定向各县（市、区）和开发区（管理区）下放18项行政许可事项，向自贸区曹妃甸片区下放20项行政许可事项。为确保下放事项全部落实到位，现将有关事宜通知如下：

一、认真做好衔接落实工作。各级各部门要高度重视，严格按照《河北省行政许可目录管理办法》和《河北省行政许可委托实施办法》等有关规定，及时做好下放事项的衔接落实工作，确保依法行政，认真履职。市级下放事项部门对于下放的行政许可事项要做好工作衔接，搞好业务培训，防止出现审批脱节、缺位。对委托下放事项，要及时签订委托书，突出做好办公网络、印章使用等衔接工作。各县区要认真研究，结合本地实际，及时拟制承接方案，确定承接部门，特别是下放自贸区曹妃甸片区的事项，曹妃甸区人民政府和自贸区曹妃甸片区管委会要根据工作实际，充分研究论证，确定事项实施部门，确保衔接到位。县级承接部门要积极与市级下放事项部门加强业务沟通，系统掌握审批流程和业务操作要领，及时在河北省政务服务事项管理平台进行事项维护，保证审批工作的正常进行。

二、全面精简优化审批流程。县级各有关部门对承接的市级行政许可事项要建立清单管理制度，进一步规范审批行为，精简审批环节，优化审批流程，明确审批时限，编制办事指南，确保下放事项接得住、管得好、办得快，切实提高审批效能，不断增强市场主体满意度和人民群众获得感。

三、切实加强事中事后监管。按照“谁主管、谁监管”的原则，县级各有关部门要切实担负起对市场主体的监管责任，加强对市场主体生产经营全过程的监督管理，运用好“双随机、一公开”、联合惩戒、信用监管等制度机制，堵住监管的漏点、盲点、空白点，营造良好的市场环境。同时，市直有关部门应当建立健全监督检查制度，对委托下放的行政许可事项实施情况进行监督检查，及时发现纠正相关违法行为。

四、加强督导检查和责任追究。各级各有关部门要在本通知印发后30日内完成衔接落实工作，相应调整政务服务事项目录、行政权力清单、责任清单等相关清单，并在门户网站进行公开，接受社会监督。对不认真执行有关规定，衔接落实不到位、不及时，下放事项继续保留实施或变相上收审批权、应承接未承接以及滥用审批权等损害市场主体和人民群众利益的，将追究部门主要负责人和相关责任人责任。

附件：

1．唐山市市直部门向县（市、区）和开发区（管理区）下放行政许可事项目录（共18项）.pdf

2．唐山市市直部门向中国（河北）自由贸易区曹妃甸片区下放行政许可事项目录（共20项）.pdf

唐山市人民政府办公室

2021年9月28日