唐山市人民政府关于丰润区丰润镇等7个乡镇国土空间总体规划暨镇区详细规划的批复

唐政字〔2025〕44号

唐山市人民政府关于丰润区丰润镇等7个乡镇国土空间总体规划暨镇区详细规划的批复

丰润区人民政府：

你区报请审批的丰润镇等7个乡镇国土空间规划收悉。现批复如下：

一、原则同意《唐山市丰润区丰润镇国土空间总体规划（2021—2035年）暨镇区详细规划》《唐山市丰润区银城铺镇国土空间总体规划（2021—2035年）暨镇区详细规划》《唐山市丰润区任各庄镇国土空间总体规划（2021—2035年）暨镇区详细规划》《唐山市丰润区七树庄镇国土空间总体规划（2021—2035年）暨镇区详细规划》《唐山市丰润区泉河头镇国土空间总体规划（2021—2035年）暨镇区详细规划》《唐山市丰润区姜家营镇国土空间总体规划（2021—2035年）》《唐山市丰润区刘家营乡国土空间总体规划（2021—2035年）》7个乡镇国土空间总体规划（以下简称《规划》）。《规划》是空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。你区要指导各乡镇认真组织实施，支撑丰润镇打造与主城区协同发展的新型城镇化示范镇、城郊都市观光休闲农业示范基地、唐山市现代商贸物流重要服务节点；任各庄镇打造唐山都市圈的近郊型产业重镇，丰润南部拥唐发展的重要节点，历史文化遗存悠久的乡居假日特色城镇；银城铺镇打造丰润区东部重要产业基地，重点发展以现代工业、综合服务、城郊农业等产业；七树庄镇打造省级非遗“麻糖之乡”、丰润西部绿色宜居城镇、装备制造转型发展区；泉河头镇打造丰润北部新型建材生产基地，特色农产品种植及产业化发展示范基地，重要旅游节点镇；姜家营镇打造丰润文化旅游镇，丰润特色农业生产基地，现代商贸物流小城镇；刘家营乡打造丰润区中部城乡一体化发展示范片区重要组成部分、绿色循环经济产业转型示范区、城郊绿色农业田园乡。

二、严守国土空间安全底线。严格落实上位规划确定的“三区三线”。明确自然灾害风险重点防控区域，划定落实洪涝、地质灾害等风险控制线，落实历史文化保护等安全保障空间，全面锚固高质量发展的空间底线。

三、优化国土空间开发保护格局。以“三区三线”为基础，明确生态、农业和历史文化等保护要素空间范围和城乡、产业、交通等发展要素整体布局。稳定农业用地，优化农业空间布局，促进农村一二三产业融合发展。实施还乡河、陡河、泥河水系生态修复，严格河湖水域空间管控。优化村庄布局，构建分工合理的镇村体系。科学布局各类建设空间，严格控制建设用地总量，精准配置新增建设用地。

四、提升国土空间品质。坚持以人为核心，高效配置国土空间资源，统筹镇区和乡政府驻地生产、生活、生态、安全空间需要，强化特色风貌引导，提升居住生活品质，促进产业配套设施提质增效、市政公用设施提档升级、公共服务设施提标扩面、环境基础设施提级扩能，提升镇区和乡政府驻地综合承载能力和辐射带动乡村能力。推进社区生活圈建设，更好满足农民到镇区、乡政府驻地就业安家需求和镇区、乡政府驻地居民生产生活需要。

五、稳步推进村庄规划建设。发挥《规划》对乡村建设的引领作用，加强《规划》与土地综合整治等政策工具的结合。引导村庄分类发展，强化宅基地、公共服务设施、乡村产业项目用地保障，改善农村人居环境，分类推进宜居宜业和美乡村建设，全面支撑乡村振兴。

六、夯实安全韧性基础支撑。衔接落实上位国土空间规划设施布局。做好铁路、高速公路、国省道等重大区域交通设施的空间预留管控，完善区域和城乡综合交通网络布局。统筹保障水、电、气、暖、通信、垃圾处理等各类市政基础设施，确保生命线稳定运行。统筹地震、地质灾害等各类公共安全和综合防灾设施空间布局，加强人防、消防设施规划建设，稳步推进“平急两用”公共基础设施布局和建设，提升城镇和乡村地区安全韧性。

七、维护规划严肃性权威性。《规划》规划成果要纳入国土空间规划“一张图”，实施规划全生命周期管理。《规划》是国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲，必须严格执行，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。

八、做好规划实施保障。你区要做好《规划》印发和公开，强化社会监督，做好规划组织实施。科学编制审批街区层级详细规划、地块层级详细规划和村庄规划，确保《规划》确定的各项目标和任务落地落实。实施中的重大事项要及时请示报告。

                          唐山市人民政府

                          2025年7月25日