对河北省第十三届人民代表大会第三次会议第1402号建议的答复

唐政建议字[2020]37号

孟凡帝代表：

您提出的关于“进一步加大财政投入，不断提升农村基层设施建设水平”的建议收悉，现答复如下：    

党的十九大以来，党中央围绕实施乡村振兴战略做出了一系列重大部署，出台了一系列政策举措。市委、市政府高度重视，深刻认识“三农”工作的特殊重要性，不遗余力全面贯彻党的十九大精神，坚持农业农村优先发展，把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，不断强化举措，持续加大财政资金投入力度，确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应，我市农村面貌得到了明显改善。

农村基础设施是乡村振兴重要内容，也是全面小康“三农”领域突出短板。2019-2020年，我市对标全面建成小康社会目标，着力加快补上农村基础设施短板，特别是在农村公路、供水、供气以及以农村垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升为重点的农村人居环境整治方面，着力加强资金保障。一是通过整合资源解决突出问题。我市积极贯彻落实中央关于加快建立涉农资金统筹整合长效机制的精神，搭建市级资金整合平台，同时赋予县级更多自主统筹权限。为推动农村基础设施提档升级并持续改善农村人居环境，全市累计统筹整合各级财政资金43.82亿元，其中：农村“双代”、农村公路、农村安全饮水等基础设施建设资金25.39亿元；农村生活污水、垃圾处理、厕所改造等人居环境整治资金18.43亿元。通过整合，有效提升了资金保障能力。二是发挥专项资金引导带动作用。通过深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验，安排我市“十片引领百村示范千村提升”工程专项奖补资金2.38亿元，充分调动县级积极性，引导县级增加投入5.4亿元，市县联动补短板效果显现。

建议中提到的进一步加大农村公路投入，实施窄路加宽工程和排水工程等问题，我们组织相关部门进行了认真的学习和研究。目前，我市农村公路路面宽度均按照河北省交通运输厅要求的建设等级进行修建。按照《公路工程技术标准》，四级公路路面宽度最低为3.5米，加之两侧各0.5米路肩宽度，其总路面宽可达到4.5米，该路面宽度能够满足车辆双向通行。2019年我市共完成改造农村公路445公里，其中80%为技术等级升级改造，提高了原路面宽度，同时我市农村公路建设过程中严格落实了“三同时”制度（“三同时”即：交通安全、防护、排水等设施，与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用）。逐步提升了我市农村公路技术等级，让人民群众出行更加安心。

2020年，在党中央坚持农业农村优先发展的大方针下，我市公共财政将更大力度向“三农”倾斜，加快补上全面小康“三农”领域突出短板，特别是农村基础设施短板，努力提升农民群众获得感、幸福感、安全感，为确保农村同步全面建成小康社会做出应有的贡献。

                                    2020年5月9日