对河北省第十三届人民代表大会 第五次会议第1502号建议的答复

张力代表：

您提出的关于“增加医务人员编制、助力医疗事业发展”的建议收悉，现答复如下：

加强县级医疗卫生人才队伍建设，对推动医疗卫生资源下沉，构建分级诊疗制度，提高城乡居民看病就医的公平性、可及性和便利性十分重要，面对医疗卫生系统人员紧缺的问题，我市多措并举，以保障医疗卫生体系正常运转。

一、鼓励县级公立医院赴人才培养单位选聘优秀应届本科及以上学历毕业生

每年事业单位工作人员招聘考试中，除去面向社会公开招聘、选聘的医学类人才，我市指导各县（市、区）级公立医院，赴省级重点及以上医学类院校、双一流医学类院校选聘优秀毕业生，2021年我市所属各县区公开招聘卫生类事业单位工作人员共计803人，赴高校选聘卫生类事业单位工作人员121人。

二、建立卫生类县乡村上下贯通的职业发展机制

乡（镇）卫生院出现岗位空缺时，优先从具有大专及以上学历并取得执业（助理）医师资格的乡村医生中选聘。县级医疗卫生事业单位招聘专业技术人员，根据岗位需要可适当放宽年龄、学历等条件，设置乡村工作经历和招聘比例等相关条件，从符合条件、表现优秀的乡村医生中定向招聘。

三、深化人事薪酬制度改革

我市在允许基层医疗卫生机构在保障正常运转和事业可持续发展的前提下，自主申报绩效工资总量，调整基础性绩效和奖励性绩效工资比例，自主从上年度收支结余部分中提取不低于50％比例用于绩效工资发放，增发部分不纳入绩效工资总量管理。全面推行公立医院书记、院长年薪制。创新公立医院编制管理，目前市直属公立医院全部实行编制备案制管理，有效解决了同工不同酬的问题，调动了年轻医务人员的工作积极性，取得了较好效果，对县区公立医院编制改革是一个好的借鉴。在公立医院公开招聘过程中，赋予医院充分自主权，新进人员由医院根据《事业单位人事管理条例》有关规定和核定的人员总量公开招聘，招聘结果报相关部门备案，卫健、机构编制、人力资源社会保障、纪检监察等部门要发挥监督职能。

四、加强基层医疗卫生人才培训

2021年起我市陆续选派100名基层医护人员赴北京大学人民医院脱产进修，深入学习先进的管理理念和医疗技术，让优秀经验的种子在唐山基层播种、发芽、结果，有效提升基层卫生服务水平，推动我市医疗卫生事业高质量发展。

下一步，我市将指导各地根据本地实际，创新公开招聘方式方法，探索完善体现县级卫生行业特点的招聘方式，更好地适应县级医疗卫生人才队伍建设的需要，进一步拓宽县级医务人员招聘渠道。