对河北省第十三届人民代表大会 第五次会议第1657号建议的答复

徐伟代表：

您提出的关于“引进人才、留住人才”的建议收悉，现答复如下：

一、精准高效服务高校毕业生

一是高频次开展现场交流活动。唐山市积极打造有形市场、网络市场、平面媒体市场和新媒体市场四大服务矩阵，高频率、不间断推出“毕业生就业市场”“一校一场招聘会”“网络招聘大会”“网络直播带岗”“云对接”等一系列线上线下服务活动。二是推进信息服务提档升级。加强唐山人才网、手机APP以及微信公众号等新媒体平台建设，运用微信、QQ、抖音、微博等新媒体平台，大力开展“直播带岗”“远程面试”等云端招聘服务活动，多渠道促进高校毕业生高质量就业，并依托《唐山人才就业周刊》与有形市场、无形市场并驾齐驱，充分发挥其服务毕业生就业的桥梁作用。三是积极开展就业创业培训。围绕提升高校毕业生职业技能与就业创业能力，实施职业技能提升行动，开展就业、创业、学徒制、技能提升等培训，提高就业能力。开展线上讲座，针对毕业生关心的就业形势、人才政策、就业渠道和就业前准备等内容，为高校毕业生进行详细的讲解，与师生展开充分交流，多渠道促进高校毕业生充分就业。

二、实施“凤还巢”人才工程

一是建立常态的联络制度。促进外流人才及其智力财富的回归，积极编制《唐山籍在外人才名录》，收集唐山籍在外人才信息。通过内引外联等举措，吸引一批唐山籍人才带着项目、资金、技术或智力、团队落户唐山，带动越来越多的唐山籍人才回乡创新创业。二是每年召开“凤还巢”唐山发展推介会等活动。定期邀请唐山籍专家、学者教授、企业家、技能人才、创业者等人才有唐山发展组织开展研讨，吸引在外人才回唐创新创业。三是每年重点关注高考成绩前500名高中毕业生。加强与其联系，动态掌握唐山籍在外人才底数，积极选聘唐山籍优秀在外人才“唐山招才大使”，宣传推介我市发展优势和人才政策。

三、不断完善人才政策体系

2018年，市委市政府出台《关于实施“凤凰英才”计划加快建设人才强市的意见》，从目标任务、实际路径、保障措施等方面，制定了五年人才发展规划。2021年，为推进人才政策的优化升级，市委市政府对原有“凤凰英才”计划进行了完善升级，又出台了“凤凰英才”新政3.0升级版，为增强政策的可操作性和可行性，制定修订《青年人才奖补实施办法》等16个配套实施办法,具有唐山特色和比较优势的“1+N”人才政策体系更加完善。各县（市、区）也陆续研究制定了符合本地实际的人才政策举措，我市人才工作政策体系逐渐形成。

四、推进基层人才队伍建设

一是鼓励专业技术人才向基层流动。对艰苦边远地区和县以下基层专业技术人员实行职称评审“定向评价、定向使用”政策，引导专业技术人员安心扎根基层，建功立业。对非公企业专业技术人员的职称申报出台了可在企业所在地申报，也可在档案保管地申报的相关政策，破除户口、身份等条件限制。同时非公企业专业技术人员还可一步到位申报相应职称。二是打通了高技能人才与专业技术人才职业发展通道。2021年，河北省职改办下发了《<关于进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通的实施方案>的通知》，高技能人才可申报相应专业技术资格，参加专业技术资格评审。明确高技能人才参加工程、农业、工艺美术、文物博物、实验技术、艺术、体育、技工院校教师8个职称系列专业对应关系，促进技能人才发展贯通。

五、推动人才融入城市

一是搭建人才发展平台。唐山始终把“筑巢引凤”作为推进高层次人才队伍建设的重点，积极鼓励有条件的企业建立特邀院士工作站、博士后科研工作站、博士后创新实践基地、技能大师工作室、高技能人才培训基地等平台，为各类人才发展提供更好的发展空间。截至2021年底，我市现有特邀院士工作站（联络处）29家，博士后科研工作站18家，博士后创新实践基地13家，技能大师工作室43个，高技能人才培训基地29个。二是加强人才服务保障。实施凤凰英才卡服务制度，为高层次人才发放凤凰英才卡，凭卡可直接办理社保结转、人事关系调入、住房公积金手续，享受医疗保障“绿色通道”待遇，子女就读幼儿园和义务教育阶段学校可优先安排。同时，积极筹建青年人才公寓，为人才提供教育、康养等生活配套设施，打造多元化的人才社区，支持企业利用自有土地建设人才保障住房。有效满足参加工作初期人才住房需求，吸引更多年轻人来唐创业就业，激发人口流入，支持产业转型发展、创新发展。三是加强人才奖励激励。发挥拔尖人才示范引领和激励作用，定期组织“市长特别奖” 选拔和唐山工匠技能大赛，加大突出贡献人才奖励激励，激励更多的优秀人才踊跃创新创业、助力转型升级，为唐山高质量发展持续注入新的动能和活力。