对河北省第十四届人民代表大会第二次会议第1683号建议的答复

段林国代表：

您提出的“关于建立‘解决政府拖欠企业账款’问题的长效机制和短期目标的建议”收悉，经认真研究办理，现答复如下：   

解决政府拖欠企业账款问题是深入开展市场环境、政务环境、法治环境、信用环境提升的重要举措，是持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境的有力支撑。我市相关部门立足职能，坚持能动履职，健全完善长效机制，奋力推动全市经济社会高质量发展。

一、开展专项整治行动，防范化解政府拖欠企业账款

为防范化解政府拖欠企业账款问题，制定了《防范化解政府拖欠企业账款实施方案》，于2023年4-6月份在全市范围内开展了政府拖欠企业账款专项整治行动，针对政府拖欠企业工程项目款、垫付资金、保证金、上级奖补资金等问题全面对照检查，深刻剖析根源，系统开展治理，完善规章制度，不断清理顽瘴痼疾。为进一步巩固防范化解政府拖欠企业账款治理成果，于2023年11-12月份，对专项整治开展“回头看”，重点对问题“零报告”的单位进行检查，对排查出的问题整改情况进行“回头看”，做到问题不整改不放过、整改不到位不放过，巩固专项整治成果。

二、建立清欠台账，积极筹措资金保障按时完成清偿任务

为做好统计欠款工作，我市对各单位清欠债款进行调查摸底建立清欠台账，并及时准确上报欠款情况，分析欠款原因，针对各单位的欠款形成原因比较复杂等情况，督导相关单位抓紧完善各项手续，制定详细的还款计划，确保按时完成清偿。同时，针对不同类别的单位制定相应措施，对资金已拨付到单位、单位尚未拨付各个欠款单位的，进一步加强督导，及时拨付资金；对用行政收费偿还欠款的单位，在单位完成调概和审计等手续后，通过预算调整等措施，逐步偿还欠款；对需财政拨款偿还的超概算单位，督促单位及时调整概算并进行审计，待手续齐全后，按要求及时支付资金。

三、集中清理涉党政机关案件，维护申请人的合法权益

2023年4-6月份，我市开展了涉党政机关执行案件集中清理专项行动。行动期间，市委统一领导，市委政法委牵头支持，各级各职能部门协调配合，市县两级法院主动作为，在三个月内集中清理涉特殊主体执行案件2049件，涉及金额共计15.07亿元。其中，共清理党政机关为被执行人案件280件，金额共计2.31亿元。该工作经验被《最高人民法院简报》、省高院《河北执行动态》刊载推介。

四、建立健全政务诚信诉讼执行协调机制

为深入推动执源治理，市中院与市信用办建立政务诚信诉讼执行协调机制，对涉党政机关案件在立、审、执各环节信息共享，每周通报，共同督促履行，实现全市党政机关失信“零新增”，促进全市涉党政机关案件高效执行，政府部门失信实现动态清零，推进法治化营商环境和社会信用水平持续提升，为民营经济健康发展提供有力制度保障。

唐山市人民政府