我市充分利用区位优势、交通优势和资源优势，把发展“绿色奶业”作为加快乡村振兴、实现农业现代化、助推高质量发展的一大支柱产业，科学谋划求发展、因地制宜闯新路、体现特色上规模、产业兴旺高质量，将“绿色奶业”打造成为唐山现代农业产业的靓丽招牌，撑起了唐山乡村振兴的一片蓝天，成为河北省“千万吨奶工程”首要支撑地。

截至2020年底，全市奶牛存栏量为25.1万头，牛奶总产量超过百万吨，达到109.1万吨，奶牛存栏量和产奶量居全省“双第一”。全市现有奶牛场206家，其中拥有千头饲养量的46家；全市建成现代化智能奶牛场 146家，占全市奶牛场总数的70%；全市现有奶制品加工企业6家，日处理鲜奶能力3500多吨；生产加工的奶制品有 40 多个，除满足当地消费以外，还畅销浙苏皖、京津冀等30多个省市区，年销量在80万吨以上。全市奶业和奶制品总产值达到145亿元以上，占一产总产值的15%，创历史纪录。全市从事奶业人员已达到3862 人，每人年均收入可达4.2万元以上。

强化顶层设计

搞好科学规划

我市素有“京东宝地”和“冀东粮仓”之称，秸秆和拉秧资源丰富，具有发展奶牛等畜牧养殖业不可或缺的资源条件。作为工业大市，我市并没有把奶业发展视为“小打小闹”“无足轻重”的弱势产业，而是坚持“无中生有、有中做大、大中做强、强中做优、优中做精”，提出了打造全国最大的牛奶生产基地的目标并强力推进，形成了汇集蒙牛、伊利、三元、君乐宝等国内多家知名品牌的奶制品加工企业集群。

为了把“绿色奶业”做大做强、做优做精、形成唐山的一大农业支柱产业，市委、市政府专门成立了“奶业振兴领导小组”，负责多方协调和调度指挥工作，及时破解生产和管理中遇到的各种难题，给奶业持续健康发展铺平道路。制定下发了《唐山市人民政府关于加快奶业振兴的实施意见（2019年—2025年）》，并把奶业发展纳入专项考核和全市重点工作大督查内容，自上而下建立健全了组织领导机构、系列服务体系和运行机制。因地制宜优化奶业生产布局，把多年具有饲养奶牛基础的滦南、丰润、丰南、滦州、玉田、迁安、汉沽等县（市、区）打造成奶牛优势产区，发挥其主导地位和引领作用，推动全市建成一批高标准、高质量、高水平、环境好、生态美的绿色生鲜乳生产基地。同时，大力开展“标准化示范场创建活动”。目前，全市已涌现出省级示范场48家，位居全省首位。分管全市“三农”工作的副市长张月仙颇有感慨地说：“唐山奶业之所以能够持续发展、兴旺发达、蒸蒸日上，主要是市委、市政府领导和各县（市区）党政领导及相关部门高度重视、带头狠抓、全力支持的结果，也是生产厂家和广大奶农共同努力、艰苦创业取得的丰硕成果！”

利用现代科技手段

加快智能牧场建设

为了打破传统的饲养管理模式，自2018年全省实施智能牧场项目建设以来，我市紧紧抓住有利时机，选择了146家牧场实施智能项目建设，投入资金1.2亿元，实现了奶牛发情提示、挤奶自动计量、奶量自动读取、TMR混合自动检测、环境自动监测，全面提升了奶牛养殖科技水平。到目前，全市牧场智能化、信息化覆盖率达到70%以上。随着智能牧场建设步伐加快，进一步强化了基础设施，促进了奶牛品种的改良和繁育，实现了“当地繁育”和“外地引进”的有机结合，建起了本地公牛站和公牛遗传评定及后裔测定体系。在加强技术培训的基础上，根据智能牧场岗位需要，配备了专职兽医技术人员230多名，专职配种人员260多名。自2019年以来，我市财政投入性控冻精、胚胎移植项目资金达2000万元。截止到2020年底，全市泌乳牛群比例达到53%以上，奶牛优良品种普及率达到100%，成年母牛平均单产鲜奶9吨以上。

探索种养结合新模式

确保奶牛生产稳步发展

为了适应高质量奶源生产发展需要，我市探索并全面实行“以养定种、以种促养、农牧结合、两业兴旺、协同发展”的新模式。大力实施“粮改饲”项目，适度调整玉米种植结构，推行“订单种植”，合理规划布局玉米和饲草料种植面积。2016年，市政府专门制定印发了《唐山市农业结构调整三年行动计划（2016年—2018年）》，将发展玉米秸秆青储列为一项重要调整结构内容，为养牛生产提供充足的优质饲料。2016年以来，全市共完成“粮改饲”面积124万亩，全株玉米青储量达到400多万吨，财政投入补贴资金1.55亿元。同时，还鼓励养殖龙头企业、大型养殖场、家庭农场与玉米种植合作社（农户）直接对接，签订收购订单合同，确保生产出来的饲草料销得出、用得掉、收益好，并全程实行机械化服务。为了加大奶牛生产扶持力度，市县两级财政部门千方百计筹措专项资金，用于扩大再生产，仅2020年就拨付奶业振兴资金1370万元，有力促进了奶业的平稳健康发展。

坚持生态环保理念

实行粪污资源综合利用

为改善城乡环境质量，加快“生态唐山”建设，我市加快建设“生态养牛场”，发展“绿色奶业”。开展奶牛规模养殖场粪污治理、加快转化“有机肥”，既保证了养殖场清洁卫生，环境优美，又实现了废弃物资源利用、变废为宝、一举多得、良性循环。截止到2020年底，全市所有规模养殖场粪污处理设施配套率达到了100%。在抓好常态化疫情防控的同时，着力抓好奶牛的各种疫病防控和防治，严把动物防疫条件审查 ，建立健全了奶牛疫病免疫监测、检疫监管、无害化处理和应急处置等措施，认真落实属地责任、部门责任、企业主体责任，确保养殖场生物健康安全。

强化质量价格监管

维护城乡市场秩序

鲜奶和乳制品都是日常百姓生活的食用品。为了确保产品质量、收购和销售价格平稳，本着“风险共担、利益共享”原则，我市制定了《生鲜乳购销合同示范文本》，要求各乳企与生鲜乳收购站全部签订3年以上购销合同，严格执行生鲜乳收购参考价格。同时，充分发挥市畜牧水产品中心第三方仲裁检测的把关作用，防止乳企无故限收和拒收生鲜乳，全力打造公正公开、交易公平的市场环境。2018年以来，通过第三方仲裁案件4起，为奶农减少经济损失40多万元。为了保证乳制品质量，让百姓喝上“放心奶”，吃上“放心乳制品”，我市坚持依法管理，一丝不苟地执行《食品安全法》，坚决把住“病从口入”关，确保舌尖安全。建立了以市食品药品质量检测中心为依托、县级农产品质监站为基础的生鲜乳检测监管体系和网络平台，安装了生鲜乳运输车GPS定位系统，可以时时监控，及时发布预警信息，提示和督促市（县、区）对不合格生鲜乳依法依规快速处置，认真落实追溯机制，严把奶源质量安全关。并依据《唐山市维护生鲜乳收购秩序、保障乳品质量安全专项整治行动实施方案》，重点查处无证奶站、无证奶车、无合同收购、违反合同交售、收购散奶、超范围收奶等违规违法行为。据统计，2020年以来，全市共组织抽查生鲜乳收购站点434个（次）、生鲜乳运输车217辆（次）、抽检奶样1168批次，合格率达到100%。