《唐山劳动日报》刊发:新征程 新作为 新形象——开平法院重整旗鼓重振雄风纪实

发布时间: 2022-12-16 10:04     来源: 唐山开平

仅用13天时间,快速化解城中村多年的拆迁涉法难题,得到区委、区政府“积极作为、勇于担当”的肯定;“每个程序都热情公正、高效快捷,我们对调解结果很满意!”,这是来自基层群众的好评;在上级法院组织的优秀庭审及裁判文书评比中,报送《李某、丁某诉江苏某电动车有限公司、唐山某电动车行产品责任纠纷案》,入选河北省法院系统“护航民企典型案例”;市深化政法队伍教育整顿办公室专刊印发开平法院工作;开展“戴党徽、亮身份、办实事、做表率”活动,党总支被区委授予“先进基层党组织”称号。

这是自2021年6月以来,河北省唐山市开平法院交出的部分优秀答卷,他们的好故事还有许多……

“一年打基础、两年上台阶、三年创一流”,这是在省、市、区委和上级法院的指导支持下,开平法院锚定的浴火重生总体目标。经过一年半的攻坚克难、负重前行,开平法院再塑形象、重振雄风,踏上建设高质量发展人民法院新征程。

围绕总体目标 制定具体方案

“坚持党对法院工作的绝对领导,以服务保障开平经济社会高质量发展为己任,以信息化为支撑,坚持稳中求进,实现人民法院长期规范发展!”开平法院新任党组书记、院长左军经过调研、分析、汇总,定下了开平法院工作总基调。

有了大方向,具体实施方案很快出炉——

围绕“一条主线、三大任务、五大管理、五个实质提升、一个目标”的“13551”工作思路在巩固政法队伍教育整顿成果的基础上,公正廉洁规范司法,全面从严治党治警,制定了《开平法院2022-2023年中长期工作方案》与工作台账,明确了总体目标和具体目标,压实责任主体,列出6方面84项任务,规定完成时限,定期督导检查,全力推动法院工作“一年打基础、两年上台阶、三年创一流”,让人民群众切实感受到公平正义就在身边,奋力开创法院工作新局面。

群众所盼的,就是我们要干的!

“时刻牢记人民法院为人民的宗旨,办好办实每一件群众关切、期盼、烦忧的案件!”,这个理念已经成为开平法院全体干警的工作准则、行动指南。

他们以群众反映的急难愁盼问题为切入点,制定实施了《群众满意度整改提升工作方案》,重点解决办事结果、工作成效、工作作风、公正司法、廉洁执法等方面存在的问题,不断增进法院和群众之间的感情。

2022年8月,一面印有“尽心尽责,为民解忧”的锦旗,送到了开平法院栗园法庭,当事人特意前来答谢田会明法官。事情源于一起多年悬而未决的房产所有权纠纷,原、被告就房产归属没有达成一致,遂起诉至栗园法庭。田会明法官办理此案后,与助理金靓靓多次与双方当事人电话沟通、现场调解,从法律、亲情等多方面耐心规劝,仅用2天时间便促成双方当事人达成和解协议。

“对法官的最高褒奖,应当是来自群众的认可!”这句话,放在开平法院马家沟法庭王业法官身上恰如其分。原告刘某某与被告邢某在驾驶中发生冲突,被告导致原告受伤,原告于今年6月起诉要求被告邢某支付损失7万余元,被告邢某认为数额过高,双方争执不下。王业了解案情后,认为双方矛盾属于小摩擦,并非不可调和。经过对双方多次“背对背”调解,开庭当天即圆满解决。

坚持把民生问题作为重要工作内容,在各级领导支持下,硬是啃下一大批群众反响强烈的涉民生难案。2022年7月-9月, 对涉案群众多、信访隐患大、时间跨度长的熊某某等非法吸收公众存款案,依法稳妥实施第一次财产处置工作,发放案款1200余万元、涉600多人;2022年10月18日,开平法院邀请人民调解员、政府法律顾问和社区书记,妥善化解了越河镇涉120突发事件引发的患者家属死亡补偿事宜。市、区领导批示肯定。

围绕中心做服务  坚定不移保大局

随着城市建设不断拓展,拆迁难题成为制约城市快速发展的一道高坎。如何为辖区建设贡献司法力量?党组书记、院长左军为开平法院定下基调:围绕工作中心,服务保障大局,主动实现作为。2022年4月14日至27日,开平法院仅用13天时间,快速高效化解开平上村拆迁的多年涉法难题,保障了征收拆迁工作顺利进行,就是对“围绕中心、服务大局”的最好解读。

上村棚户区改造项目,是开平区2019年启动的重点民生项目,后因该工程一占地企业财产被三地执行机关九起案件查封,导致征收补偿拆迁工作长期停滞。针对该案件跨度时间长、查封单位多、协调难度大、当事人反应激烈,开平法院克服疫情防控带来的困难,先后五次召开由法院、执行大队和开平区花海指挥部征收拆迁人员参加的协调会,积极主动核实案件查封标的、案涉金额、查封裁定指向,逐项明确查封标的内容,提出建设性建议和解决思路。

与此同时,开平法院主动向区委、区政府汇报进度,向市中院汇报并请求支持。市中院党组书记、院长牛向阳亲自听取汇报、调度指挥,4月27日,唐山中院向开平区政府出具《复函》称,对“依法征收的行为予以全力配合,同意对所涉土地及地上建筑物在依法查封的状态下,办理相关的征收手续”。至此,历时多年的涉法难题被成功化解。区委、区政府领导非常满意,肯定开平法院“围绕中心工作,有力服务大局,充分发挥职能,体现担当作为!”

多办案 快办案  办好案

“多办案!快办案!办好案!”这三句话已成为开平法院衡量司法工作的重要标准和价值取向,该院以办案质量为生命线,持续强化审判监督管理。

加强审判监督力度,建立健全“全链条式”审判监督体系建设,充分发挥“四类案件”监管平台作用,立案部门、信访部门、审判管理部门以及院庭长依规标注重点案件;严格落实《全面落实司法责任制的实施意见》,规范院、庭长行使审判管理权与审判监督权权力边界和行权方式,强化院、庭长监督职责。

不断健全完善审判管理长效机制,建立规范化、科学化、信息化的审判流程管理机制,制定实施了《审判流程管理工作实施办法(试行)》,实现从诉前到归档覆盖全部环节的全链条管理,切实保障审判工作公开、公正、高效、有序进行。

坚持改革创新,逐步完善立案分案机制,研究出台《民商事案件分工方案》,实现均衡分案。加强审判质效考核机制建设,研究制定了《员额法官审判质效考核评价办法(试行》,实行审判团队一体化奖惩机制,充分发挥审判绩效考核“指挥棒”作用,激励法官“多办案、快办案、办好案”。开平法院在第三季度全省基层法院审判质效考核排名同比提升29名;在省高院组织的优秀庭审及裁判文书评比中,所报送的案例入选“护航民企典型案例”。

深化教育整顿 锻造忠诚队伍

以巩固深化政法队伍教育整顿、创建“为群众办实事示范法院”等活动为契机,教育引导干警筑牢政治忠诚;组织新任员额法官看望慰问抗美援朝老战士,增强党性修养;为干警购置书籍236册,引导大家强化党性、提高觉悟,激发干事创业热情。

按照“抓党建带队建促审判”思路,制定实施《党建示范点创建方案》,窗口部门设立“党员先锋岗”,开展“戴党徽、亮身份、办实事、做表率”主题活动,推动党员在履职尽责中当先锋、树形象、展作为。全面调整充实干警队伍,交流了6名班子成员,选拔20名中层干部,对73名干警轮岗交流和双向选择,队伍精神面貌焕然一新。

坚持“从严主基调”不动摇,结合“强法纪、转作风、促公正”主题实践活动和“查问题、追责任、转作风、促提升”纪律作风教育整顿活动,开展警示教育大会3次,逢会必学市纪委监委编写的《基层党员严重违纪违法犯罪案件警示录》,引导干警做到知敬畏、存戒惧、守底线;制定《关于在全院各部门设立廉政监察员的实施办法》,在9个内设机构和5个派出法庭设立16名专兼职廉政监察员,强化内部监督管理;严格执行防止干预司法“三个规定”,专人组织填报信息、定时督促、逐条核查;积极接受外部监督,邀请区纪委监委及相关单位参加公开庭审,邀请区检察院检察长列席审委会会议4次。

强化基础建设  推进社会治理

为做好人才队伍衔接,院党组积极与组织、人事、财政部门协调,解决了3名聘任制书记员身份和22名聘任制书记员待遇长期不落实问题,走在全市法院前列;招录29名劳务派遣人员,办案团队全部实现1:1:1;投资11万余元配备办公办案所需服装及装备。

以“立案智能化,诉服多元化,场所便民化”为宗旨,深化智慧法院建设。投资50多万元购买诉讼风险智能评估自助终端、诉讼服务自助终端、自助打印终端和诉讼服务冀时调远程调解、家事调解设备,实现自助查询、网上立案、电子送达、网上缴费和远程调解,派出法庭全面实现远程签章;投资100万元升级3个标准科技法庭,并为8个标准科技法庭安装互联网装备,实现网上开庭,全面开启“线上模式”,打通司法为民“最后一公里”。

在区委、区政府和上级法院大力支持下,按照最高院标准,投资400余万元升级改造4个派出法庭,目前均已迁入新址办公办案。投资25万元购买53台电脑配发一线干警,投资30万元为五个派出购置安检设备,确保法庭安全;投入60余万元,购置2辆公务用车、更新2辆执法执勤车,保障办公办案需求;着力推进“品牌法庭”、“标准化法庭”建设,发挥法庭扎根基层的优势,推动重心下移、力量下沉。

踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发!开平法院将以习近平法治思想为指导,以“时时放心不下”的责任感,以“一刻也不能停、一步也不能错、一天也误不起”的战斗状态,以新作风重塑新形象、以新作为再创新辉煌,重新赢得人民群众信赖支持,在人民法院高质量发展的新征程中,开创各项工作新局面!