1月5日上午，唐山市开平区第十七届人民代表大会第三次会议在花海通源大酒店四层通源厅开幕。来自全区各行各业的人大代表，肩负全区人民的重托，汇聚一堂，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共同谱写开平区创新发展的新篇章。

大会主席团常务主席王鸿飞、张婷婷、宋荣兴、任治坤、黄辉、张志新、周勇、罗奎在主席台前排就坐，宋荣兴主持会议。在主席台就坐的还有出席和应邀列席会议的区委、区政府、区政协领导同志和其他在职县级干部。

会议应出席代表191名，因病因事请假代表31名，实际到会代表160名，符合法定人数。

上午9时，宋荣兴宣布：唐山市开平区第十七届人民代表大会第三次会议开幕，会场全体起立，高唱国歌。

区人民政府区长张婷婷代表区政府向大会作政府工作报告。报告分为三部分：

一、2022年工作回顾；

二、2023年工作打算；

三、全面加强政府自身建设。

报告指出

2022年，是党的二十大胜利召开之年，也是开平区发展历程中极具考验、非同寻常的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，完整准确全面贯彻新发展理念，在区委坚强领导下，锚定建设“转型发展示范区、生态宜居幸福城”目标不动摇，大干苦干实干，经济社会各项事业保持了稳中有进的良好态势。这一年，我区知重负重、克艰助企，成功稳住了经济“基本盘”。始终紧紧抓住经济建设这个中心，全力以赴抓项目、稳投资、保增长；破冰突围、以动为先，有效注入了发展“新动力”。狠抓改革更新、狠抓科技创新、狠抓开放聚新、狠抓试点焕新；完善功能、提升品质，一体绘就了城乡“双飞翼”；战天斗地、防治结合，加快恢复了环境“原生态”。坚持抓环保不扰民不伤企，不断提升科学防治、精准治理水平，坚持政府主导与企业、群众自主减排降污并重，更好实现了协同治理、共治共享；民生为本、兜守底线，持续提升了群众“幸福感”；人民至上、生命至上，全面构筑了平安“护城河”；内强素质、外树形象，不断提升了政府“精气神”。

报告强调

今年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚决贯彻党中央和省委、市委、区委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，落实市委“12345”总体工作布局，深化落实区委“12369”工作思路，全面深化改革开放，大力提振市场信心，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解风险，在高质量发展上不断取得突破，加快建设转型发展示范区、生态宜居幸福城，加快打造更多更好的中国式现代化开平场景。

今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右,—般公共预算收入增长7%,规上工业增加值增长6%以上，固定资产投资增长7%以上，社消零总额增长6.5%以上，进出口总值增长5.5%，实际使用外资增长6%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长7%和7.5%，居民消费价格指数涨幅控制在3%左右。

做好今年工作，困难挑战仍然严峻。总结历史经验，全面分析研判，我们要实现目标，必须坚持区委统一领导；必须坚持抓牢第一要务；必须坚持强化末端落实；必须坚持践行群众路线。

报告指出

全面贯彻区委决策部署，重点抓好八方面工作：（一）推动全方位扩大需求，打造人气旺盛的繁荣之城。一是快马加鞭建项目，二是千方百计促消费，三是全力以赴兴试点，四是多管齐下促流动；（二）建设现代化产业体系，打造转型发展的示范之城。一是以创新驱动促升级，二是以招商选资布新局，三是以产城融合优结构，四是以延链聚群强阵地；（三）创设升级版发展环境，打造创业兴业的希望之城。一是争当成本洼地，二是建设服务高地，三是再造民企旺地；（四）建设高品质中心城区，打造舒适宜居的魅力之城。一是科学规划，做好城市框架蓝图，二是加快建设，改善城市形象面貌，三是强化管理，提升城市功能品位；（五）推进一体化乡村振兴，打造城乡融合的共享之城。一是全力夯实农业之基，二是全力塑造农村之美，三是全力成就农民之富，四是全力打造振兴之标；（六）促进人与自然和谐共生，打造绿色生态的美丽之城。一是持续打好蓝天保卫战，二是持续打好碧水保卫战，三是持续打好净土保卫战，四是持续走好绿色发展新路；（七）在发展中保障和改善民生，打造生活美好的幸福之城。一是着力解决群众急难愁盼问题，二是落实落细就业优先政策，三是充分发挥社保救助功能，四是办好人民满意的教育，五是提升公共卫生服务水平，六是促进群众身心健康；（八）完善现代化社会治理体系，打造平安稳定的和谐之城。一是更加有力地惩防违法犯罪，二是更加有效地防范安全事故，三是更加系统地实现战略安全。

报告强调

在新的一年里，面对新形势新任务，始终保持“一刻也不能停、一步也不能错、一天也误不起”的战斗状态，以“不贰过”的原则，提振精气神，提升执行力，聚力抓落实、奋发开新局，切实建设好人民满意的政府。一是强化理想信念抓执行，二是强化团结协作抓执行，三是强化担当作为抓执行，四是强化素质能力抓执行，五是强化底线思维抓执行。

报告最后指出

让我们在区委的坚强领导下，持续唱响“大干苦干实干、再创开平辉煌”的主旋律，坚定信心、同心同德，迎难而上、载梦前行，为加快建设“转型发展示范区、生态宜居幸福城”、打造更多更好中国式现代化开平场景而努力奋斗！

大会以举手表决的方式通过了选举办法（草案）、法治委员会主任委员表决办法（草案）、民生实事项目投票表决办法（草案）。

根据会议议程，大会印发了区政府关于2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、关于2022年预算执行情况和2023年预算（草案）的报告、关于2023年民生实事候选项目总体概况的说明，提请代表审议。

在主会场和分会场列席会议的还有：驻区市人大代表，出席政协开平区十届三次会议的全体委员，区委、区政府工作部门主要负责同志，驻区省属、市属机关、企事业单位主要负责同志、各镇人大副主席。