1月23日上午，唐山市开平区第十七届人民代表大会第四次会议在花海通源大酒店四层通源厅开幕。来自全区各行各业的人大代表，肩负全区人民的重托，汇聚一堂，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共同谱写开平区创新发展的新篇章。

大会主席团常务主席王鸿飞、张婷婷、宋荣兴、任治坤、罗奎、张志新、孙左明、宋亮在主席台前排就座，宋荣兴主持会议。在主席台就座的还有出席和应邀列席会议的区委、区政府、区政协领导同志和其他在职县级干部。 

会议应出席代表182名，因病、因事请假代表22名，实际到会代表160名，符合法定人数。

上午10时，宋荣兴宣布：唐山市开平区第十七届人民代表大会第四次会议开幕，会场全体起立，高唱国歌。

区人民政府区长张婷婷代表区政府向大会作政府工作报告。报告分为三部分：

一、2023年工作回顾；

二、2024年工作打算；

三、全面加强政府自身建设。

报告指出
2023 年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。这一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察河北、视察唐山重要指示精神，全面落实党的二十大精神和党中央、省委、市委、区委决策部署，在区人大和区政协的监督支持下，全区高质量发展迈出了坚实步伐。这一年，我们聚焦项目抓增长，经济运行稳中向好；我们聚焦企业抓提升，转型升级持续加速；我们聚焦改革抓环境，发展活力全面迸发，着力优化服务、推动创新、深化开放；我们聚焦城乡抓统筹，家乡面貌日新月异，棚户区改造扎实推进、基础设施建设持续加强、文明城创建常态化开展、乡村振兴深入实施、生态环境不断改善；我们聚焦民生抓改善，幸福指数不断提升；我们聚焦队伍抓作风，政府建设有效加强。

报告强调
今年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察河北、视察唐山重要指示精神，坚决贯彻党的二十大精神和党中央、省委、市委、区委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力，防范化解风险，改善社会预期，巩固和增强经济回升和向好态势，持续推进经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力谱写中国式现代化建设河北唐山开平篇章。

今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长7%以上，规上工业增加值增长6.5%以上，固定资产投资增长7%以上，社会消费品零售总额增长7.5%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长7%以上，居民消费价格指数涨幅控制在3%左右，城镇调查失业率控制在5.5%以内。

报告指出
围绕贯彻区委部署、实现今年目标，重点抓好七方面工作：

（一）坚持抓牢项目引擎，推动增量突破、实力提升。招商引资开启“大广角”，项目建设再掀“新高潮”，政府投资当好“提速器”，社会消费洋溢“烟火气”。

（二）坚持突出科技创新，推动产业升级、动能增强。以创新力提升企业竞争力，以链条化推动产业现代化，以新模式增添发展新势能。

（三）坚持深化改革开放，推动环境优化、活力释放。聚焦高效，打造“无障碍”政务；聚焦法治，打造“无负担”市场；聚焦帮扶，打造“无保留”服务；聚焦开放，打造“无界限”平台。

（四）坚持提升城乡品质，推动全域蝶变、魅力焕发。规划设计突出“精准度”，城市更新做到“两手硬”，城市管理更有“人情味”，和美乡村彰显“家乡美”。

（五）坚持强化治污降碳，推动环境改善、绿色发展。坚持保护生态就是保护生产力，坚持改善生态就是发展生产力，坚持生态优势就是现实生产力。

（六）坚持创造美好生活，推动民生增进、幸福增色。切实兜好民生底线，不断提高民生质量，全力解决民生诉求。

（七）坚持铸牢风险防线，推动社会和谐、大局稳定。加大宣传教育力度，提升灾害防治能力，提高社会治理水平。

报告强调
我们一定坚持党的全面领导，牢记“三个务必”，胸怀“国之大者”，走好新时代赶考之路，建设人民满意的政府。一是旗帜鲜明讲政治，永葆绝对忠诚；二是真抓实干强本领，善于担当争先；三是坚定不移扬法治，维护社会公平；四是清正自律守规矩，恪守廉洁底线。

报告最后指出
让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，紧紧依靠全区人民，以苦干实干的脚步，以拼抢竞进的姿态，奋力谱写中国式现代化建设河北唐山开平篇章！

大会以举手表决的方式通过了选举办法（草案）、个别专门委员会主任委员人选表决办法（草案）、民生实事项目投票表决办法（草案）。

根据会议议程，大会印发了区政府关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、关于2023年预算执行情况和2024年预算（草案）的报告、关于2024年民生实事候选项目总体概况的说明，提请代表审议。

在主会场和分会场列席会议的还有：驻区市人大代表，出席政协开平区十届四次会议的全体委员，区委、区政府工作部门主要负责同志，驻区省属、市直机关、企事业单位主要负责人。