改革 社区治理是社会治理的基石,而生活小区是构成社区的细胞。2022年初,在当时疫情防控背景下,乐亭县委决定以生活小区为单元建立临时党支部,把因疫情防控需要留在小区的各类党员组织起来,团结带领小区居民共同抗击疫情。实践证明,临时党支部在小区疫情防控中发挥了战斗堡垒作用,有效激发起广大居民“我的小区我负责”“我的小区我来管”的主人翁精神,共同构筑起“家园防线”,尽最大努力保障了居民身体健康和正常生活。县委在及时总结经验的基础上,决定在县城15个社区所辖的70个生活小区全部设立家园党支部,乐亭县健康社区朝阳家园党支部应运而生。该党支部所在的乐硕二期生活小区,有居民794户、1390人,党员76名,其中退休党员21人。朝阳家园党支部不断加强学习,创新工作方式,丰富服务内容,努力为小区居民办好事实事,密切了与居民的感情、赢得了居民信任,通过“民有所呼、我有所应”,实现了“支部一呼、居民百应”,打造出了有温度的小区,成为乐亭县委探索党建引领社区治理的成功实践。 1. 具体做法 全心全意为人民服务,是党的根本宗旨,也是朝阳家园党支部凝聚民心的关键。 二是丰富居民精神文化生活。朝阳家园党支部在小区内开展丰富多彩的群众性活动,不仅为居民提供了展示自我、增进了解的平台,而且增强了小区的凝聚力和向心力,激发了向上向善的新风正气。比如,面向小区老年人开展“情暖重阳节,幸福来敲门”慰问活动,举办“教师节茶话会”,与县摄影家协会联合组织“歌颂家乡、赞美乐亭”摄影作品展,与县诗词协会共同开展“感党恩迎二十大”诗词朗诵比赛,在县文联支持下开展“迎新春送春联”活动等。实践证明,多开展居民参与的互动性活动,有助于提高居民对小区的感情,很多工作便一呼百应了。 三是有效整合内外资源。朝阳家园党支部在自身资源有限的情况下,充分调动起各方面资源,为小区治理所用。乐亭县创新提出了县直单位与包联小区党建联建、文明城联创、疫情联防联控的“三合一”包联机制。朝阳家园党支部充分利用这一机制,与包联单位和社区居委会紧密对接,建立了事务共商、难题共解的常态化沟通协调机制。在全国文明城创建、疫情防控等工作中,包联单位为党支部提供了充足的人力、物力支持。社区居委会也将资源向朝阳家园党支部倾斜,积极争取到小区道路维修等工程资源,大力支持家园党支部的工作。同时,家园党支部深挖小区内部资源,积极调动居民参与小区事务的积极性。在党支部的感染和号召下,只要小区有活动,小区居民有钱出钱、有力出力、有智出智。比如,家园党支部办公用房曾是一处破旧的平房,在党支部的带领下,居民自发参与改造,有捐木地板的,有捐窗户的,有出工干活的,很快就让家园党支部办公场所焕然一新。再比如,党支部开展活动需要的摄像编辑、文艺主持、活动策划,都有具备专业技能的居民自觉参与。居民在参与中体现了自身价值,增强了归属感和责任感。 2. 三个变化 变化之一:居民归属感明显增强。以前居民对小区没有什么感情,外出忙碌一天直接回到自己的家,一个楼门的邻居甚至都互相不认识。现在不一样了,一进小区大门就感觉到家的温暖,邻里关系越来越和谐,互帮互助氛围越来越浓厚,居民以自己的小区为荣耀。 变化之二:居民主人翁意识明显提高。以前居民普遍缺乏责任感和凝聚力,不愿意参与小区公益活动。现在不一样了,每当家园党支部组织公益活动时,最不缺少的就是志愿者,这里已经凝聚成了一股向心力。 变化之三:居民小区环境明显改善。以前小区道路破损维修不及时、绿化破坏补栽不到位、生活垃圾随处可见,居民们颇有怨言。现在不一样了,家园党支部定期开展维修维护、卫生治理,小区环境焕然一新,居民满意度大幅提升。 3. 几点启示 要有创新性的思路。社区治理是一个大课题,很多事没有成功的经验借鉴,需要在实践中不断探索尝试。朝阳家园党支部注重加强学习,吃透上级精神。组织开展了“学习二十大精神家园党支部茶话会”,学习习近平总书记在各地考察社区治理时的重要讲话精神,结合自身实际理清工作思路,不断推动小区治理的实践。 要善于抓工作重点。朝阳家园党支部善于琢磨事,开展的各项工作都抓住了社区治理的重点、抓在了社区居民的心坎上,很多工作有创意、有章法。朝阳家园党支部成立了互助志愿小组,帮助有困难的家庭;把网格员这项制度做深做实,全面动态了解居民情况,及时开展针对性服务;每年组织小区“六一”儿童节活动、“迎新年联欢会”等,这些工作既务实、也受居民欢迎,操作起来也就会产生良好治理效果。乐亭县通过“把支部建在生活小区”,正逐步形成一个个党在基层的战斗堡垒,织密党建网格,实现零距离服务居民、个性化满足需求,提升基层治理体系和治理能力现代化水平。