“十五五”规划是我国实现第二个百年奋斗目标第一阶段任务、迈向2035年基本实现中国式现代化的关键时期的五年规划。科学编制“十五五”规划，对于我市真正实现经济社会高质量发展，加快实现“三个努力建成”“三个走在前列”宏伟目标具有重大意义。为深入贯彻落实习近平总书记对“十五五”规划编制工作作出的重要指示精神，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，广泛凝聚社会各界智慧，提高规划编制的科学性、民主性，现开展“十五五”规划建言献策活动，动员全社会力量共同参与我市“十五五”规划编制工作。现将有关事项公告如下。

一、活动主题：集思广益献良策，凝心聚力谋发展。

二、征询时间：即日起至2025年9月30日止。

三、征询对象：全市各级党政机关、企事业单位、社会团体，各类科研院所、市场主体，广大人民群众。

四、征询内容

建言献策可聚焦我市“十五五”时期经济社会发展的重大问题、重点领域、重要方面提出意见建议：

1.围绕加快实现“三个努力建成”“三个走在前列”，如何准确把握唐山发展新的历史方位，谋划未来发展战略定位与目标指标；

2.围绕落实重大国家战略，如何推动京津冀协同发展向纵深拓展；

3.围绕用好京津科创资源，如何开展“人工智能+”行动，打通“京津研发、唐山转化”的科技成果转化廊道；

4.围绕多措并举扩大内需，如何充分激发经济增长潜力，精准扩大有效投资，开拓国际市场，服务和融入以国内大循环为主、国内国际双循环相互促进的新发展格局；

5.围绕培育和发展新质生产力，如何打造协同创新共同体，做强做大创新主体，加快建设现代化产业体系，使创新成为高质量发展的新动力源；

6.围绕建设产业转型升级示范区，如何巩固提升产业基础优势，改造升级传统产业、做优做强新兴产业、加快培育未来产业，增强唐山经济发展核心竞争力；

7.围绕建设以人为本的新型城镇化与城乡融合发展，如何统筹推进新型城镇化、乡村振兴和区域协调发展战略，大力实施城市更新行动，构建城乡互补、工农互促、全面融合、共同繁荣的新型城乡关系；

8.围绕坚持生态优先绿色发展，如何强化生态系统修复保育、环境污染深度系统治理，推进生产生活方式绿色转型，完善生态文明制度体系，实现人与自然和谐共生的现代化，加快建设美丽唐山；

9.围绕以改革开放破困局创新局，如何深化市场化改革，推进要素市场化高效配置，扩大高水平开放，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境；

10.围绕建设社会主义文化强市，如何巩固意识形态阵地，培育和践行社会主义核心价值观，繁荣社会主义文化，推动文化事业和文化产业高质量发展；

11.围绕落实就业优先战略，如何稳定扩大就业，完善就业服务体系，促进城乡居民增收；

12.围绕建设健康唐山，如何推进医疗改革，完善基本医疗、公共卫生服务体系，提高全民健康水平；

13.围绕推进教育现代化，如何提升基础教育发展水平，深化职业教育产教融合发展，推动高等教育内涵式发展，构建服务全面的终身学习体系；

14.围绕应对人口老龄化，如何完善居家社区养老服务，发展社会养老服务机构，构建多元化养老服务体系；

15.围绕基本民生保障，如何统筹各项社会事业发展，健全和完善社会保险体系、社会救助福利制度、住房保障制度，加强妇女儿童保护、促进青少年发展，落实宗教和少数民族政策；

16.围绕基础设施建设，如何全面加强信息、融合、创新等新型基础设施建设，建设现代化综合交通运输体系，优化能源保障体系，加强水利、防减灾设施建设；

17.围绕法治唐山建设，如何加强和创新社会治理，加快社会治理现代化，完善社会矛盾调处、治安防控、公共安全管理、基层社会治理、重大风险防控体系；

18.其它方面的意见建议。

五、征询要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记视察唐山提出的“三个努力建成”“三个走在前列”重要指示精神和省委对唐山“经济大市挑大梁”工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以全面深化改革为动力，以增进人民福祉和促进人的全面发展为根本目的，着力固根基、增动能、促转型、补短板，更好统筹发展和安全，不断加快“三个努力建成”“三个走在前列”步伐，为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章作出新贡献。

建言献策要聚焦主题，观点鲜明，突出宏观性、战略性、创新性、实用性和可操作性。内容上应包括针对的主题、提出的背景、建议的内容、实施的可行性、主要举措及预期效果、提议人基本信息等。形式上可以是三言两语的真知灼见；也可以是材料详实、说理透彻、论证充分的文稿（字数一般不超过2000字）。文章引用的数据、资料要注明来源、确保真实。

六、参与方式

意见建议可以个人或集体名义，通过以下方式提出：

1.可在唐山市人民政府门户网站、唐山市发展和改革委员会门户网站建言献策专栏留言。

2.可以通过电子邮件或写信邮寄形式建言献策。电子邮件和写信邮寄主题注明“我为唐山‘十五五’规划建言献策”，来稿请附作者姓名、工作单位、联系方式。参与者的个人信息和建言内容将严格保密。

电子邮箱：tsfgwghc@163.com

邮寄地址：唐山市路北区西山道3号市政府主楼808室（唐山市发展改革委规划科）

联系电话：0315-2803841

邮政编码：063000

诚挚欢迎广大人民群众和社会各界提出宝贵意见建议，共同为唐山未来发展建诤言、献良策。我们将认真梳理汇总、参考吸纳，并围绕研究分析前瞻性、创新性、可行性等方面综合评选出20件优秀规划建议。

期待与您携手共同绘就“十五五”发展蓝图，共同创造“十五五”新的辉煌！衷心感谢您的关心、支持和参与!

唐山市“十五五”规划编制工作专班办公室 

2025年6月24日 

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https://www.wjx.cn/vm/OfW6JV2.aspx