关于就《唐山市人民政府办公室关于向县(市)区和开发区(管理区)下放行政审批事项的通知》的 政策解读

为落实市委、市政府“三创四建”活动安排部署，夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，提升市场主体和人民群众的获得感、满意度，市审改办(市行政审批局)大力推动简政放权向纵深发展，在深入征求市直部门和县区意见的基础上，充分论证研究，向各县（市、区）和开发区（管理区）下放16项行政审批事项。市政府办公室于9月10日印发了《关于向县(市)区和开发区(管理区)下放行政审批事项的通知》(以下简称通知)，现将通知解读如下：

一、下放原则

本次放权对象为各县（市）、区和开发区（管理区），主要采取直接下放、授权下放和委托下放3种形式下放行政审批事项。下放工作坚持三项原则：一是宜放尽放。着眼于增强各县（市）、区和开发区（管理区）发展活力、动力和能力，努力扩大各县（市）、区和开发区（管理区）的经济管理权限。二是便民利民。面向社会直接实施管理的行政审批权限，逐步下放给各县（市）、区，开发区（管理区），不断地提供便捷、优质服务，方便基层、企业和群众。三是放管结合。坚持积极创新和依法依规相结合，努力实现依法放权、规范管理，确保上下衔接、政令畅通。

二、主要做法

市审改办深入征求8家市直部门下放意见和19家县区承接意见，组织市直部门和县区深化交流，消除分歧达成共识，扩大了宜放乐接的交集，最终确定下放行政审批事项16项，形成了《唐山市市直部门向县（市）、区和开发区（管理区）下放行政审批事项目录》。

三、具体落实工作

（一）市审改办(市行政审批局)起拟了《关于向县（市）、区和开发区（管理区）下放行政审批事项的通知（代拟稿）》后，以市政府办公室文件印发，并在市政府门户网站进行公开。市直有关部门和各县（市）区、开发区（管理区）相应调整政务服务事项清单和行政权力清单、责任清单，并在各自门户网站进行公开。

（二）市审改办(市行政审批局)督导各县（市）区、开发区（管理区）抓紧做好衔接落实工作，制定切实可行的承接下放工作方案，优化审批流程，加强事中事后监管，确保在市政府办公室文件印发20日内完成衔接落实工作。

相关文件：唐山市人民政府关于向县（市）、区和开发区（管理区）下放行政审批事项的通知

唐山市行政审批制度改革工作领导小组办公室

                        2020年9月10日