《关于加快推进唐山市城镇环境基础设施建设的实施方案》的政策解读

一、城镇环境基础设施包括哪些领域？

城镇环境基础设施包括城镇污水处理厂、污水管网、再生水利用、污泥处置及利用设施；生活垃圾处理（焚烧发电）、垃圾分类、垃圾渗滤液处理；固体废物处置及资源化利用；危险废物、医疗废物处置等领域。

二、推进环境基础设施建设，有什么重要意义？

环境基础设施是基础设施的重要组成部分，是深入打好污染防治攻坚战、改善生态环境质量、增进民生福祉的基础保障，是完善现代环境治理体系的重要支撑。加强城镇环境基础设施建设对推动减污降碳协同增效，持续改善生态环境，助力实现碳达峰具有重要意义。

三、《方案》确定的总体目标是什么？

《方案》立足我市实际，着力补短板、强弱项，优布局、提品质，不断提高城镇环境基础设施供给能力和水平，为打好污染防治攻坚战、改善环境质量提供基础保障。

到2025年，构建起集污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系。到2030年，基本建立系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化环境基础设施体系。

2025年全市城镇环境基础设施建设主要目标：

（一）污水处理及资源化利用。新增污水处理能力10万立方米/日，新增和改造污水收集管网80公里，再生水利用率达到45%以上。中心城区、县城建成区基本实现生活污水全收集、全处理，城市、县城平均污泥无害化处置率保持在97%以上，污泥资源化利用水平进一步提升。

（二）生活垃圾处理。城镇生活垃圾焚烧处理能力达到0.7万吨/日左右，城乡生活垃圾焚烧处理实现全覆盖。城市生活垃圾资源化利用率达到全国平均水平。

（三）固体废物处置。固体废物处置及综合利用能力显著提升，新增大宗固体废物综合利用处置率达到98%。

（四）危险废物、医疗废物处置。基本补齐危险废物、医疗废物收集处理设施短板，危险废物处置能力充分保障，技术和运营水平进一步提升，县级以上城市建成区医疗废物无害化处置率达到100%。

四、《方案》安排了哪些重点任务？

推进唐山市城镇环境基础设施建设，主要部署了4方面14项重点任务。

一是统筹推进城镇环境基础设施体系建设，主要包括推动环境基础设施一体化布局、推进环境基础设施数字化融合、探索环境基础设施协同化处理。

二是加快补齐环境基础设施短板弱项，主要包括完善污水收集处理及资源化利用设施、完善生活垃圾分类和处理设施、完善固体废物处置及综合利用设施、完善危险废物、医疗废物处置设施。

三是不断提升建设运营市场化水平，主要包括营造优质有序市场环境、深入推行第三方治理模式、探索开展环境综合治理托管服务。

四是加快构建和完善政策保障体系，主要包括大力推进科技创新、健全完善价格收费制度、加大财税金融支持力度、完善统计制。

五、政府如何推进城镇环境基础设施建设工作？

从加强组织领导、强化要素保障、建立评估机制3个方面提出了具体要求，为我市加快推进城镇环境基础设施建设提供保障。

相关文件：唐山市人民政府办公室转发市发展改革委等部门关于加快推进唐山市城镇环境基础设施建设的实施方案的通知