《唐山市海洋经济发展“十四五”规划》解读

为推动我市“十四五”期间海洋经济高质量发展，9月27日市政府办公室印发了《唐山市海洋经济发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）。

一、出台背景

建设海洋强国是中国特色社会主义事业的重要组成部分，以习近平同志为核心的党中央高度重视海洋经济发展，就建设海洋强国作出了一系列重要论述。市委、市政府高度重视海洋经济发展工作，市委十一届六次全会提出“12345”总体工作布局，全力打造“新工业、大港口、高科技”三大支柱。按照市委、市政府部署要求，市海航局会同市有关部门，根据《全国海洋经济发展“十四五”规划》《河北省海洋经济发展“十四五”规划》等相关文件，坚持全球性与前瞻性相结合，锚定“三个努力建成”“三个走在前列”两个宏伟目标，紧密结合我市实际，制定了《唐山市海洋经济发展“十四五”规划》，经市政府常务会议审议，以市政府办公室名义印发实施。

二、主要内容

《规划》共分十部分。

第一部分发展基础。概述发展海洋经济的基础条件和取得成就。

第二部分发展形势。主要内容包括从国际、国内、河北省、唐山市四个方面分析海洋经济发展形势和我市面临的困难和挑战。

第三部分总体要求。主要内容包括指导思想、基本原则、发展目标。

第四部分着力构建“一核两翼多支点全域向海”海洋发展格局。主要内容包括一核引领、两翼齐飞、多点支撑和全域向海。

第五部分打造竞争有力的现代产业体系。主要内容包括聚焦海洋战略新兴产业，培育海洋产业高质量发展新动能；提升传统优势产业，夯实海洋产业高质量发展基石；做优现代海洋服务业，加速海洋产业高质量跨越式提升。

第六部分构建富有活力的海洋科技创新体系。主要内容包括引领资源依赖型向科技创新驱动型转变、加强海洋科技创新平台建设、开展核心关键海洋技术攻关、强化海洋科技成果转化能力、培育壮大海洋科技企业、壮大海洋科技人才队伍。

第七部分维护绿色可持续的海洋生态环境。主要内容包括加强综合治理海洋环境污染、提高海洋资源利用效率、提升海洋生态系统质量和稳定性、推广绿色低碳循环生产方式。

第八部分塑造开放共赢的海洋经济合作局面。主要内容包括搭建对外开放合作承接平台、深化京津冀海洋合作、深化“一带一路”合作。

第九部分提升海洋经济支撑能力。主要内容包括完善基础设施体系、加强政策支持力度、提高公共服务能力。

第十部分保障措施。主要内容包括加强组织领导、强化要素保障、推进规划落地、增强海洋意识。

三、出台意义

《规划》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面贯彻“12345”总体工作布局，服务于打造“新工业、大港口、高科技”三大支柱，突出全域向海意识，对全市海洋经济发展作出系统谋划和总体安排，明确了指导思想、主要目标和工作重点，是“十四五”期间海洋经济发展的行动纲领。《规划》的实施将加快海洋强市建设步伐，为实现“三个努力建成”“三个走在前列”宏伟目标提供有力支撑。

相关解读：唐山市人民政府办公室关于印发《唐山市海洋经济发展“十四五”规划》的通知