唐山市人民政府关于丰润区杨官林镇等10个乡镇国土空间总体规划暨镇区详细规划的批复

唐政字〔2025〕51号

唐山市人民政府关于丰润区杨官林镇等10个乡镇国土空间总体规划暨镇区详细规划的批复

丰润区人民政府：

你区报请审批的杨官林镇等10个乡镇国土空间总体规划暨镇区详细规划收悉。现批复如下：

一、原则同意《唐山市丰润区杨官林镇国土空间总体规划（2021—2035年）暨镇区详细规划》《唐山市丰润区石各庄镇国土空间总体规划（2021—2035年）暨镇区详细规划》《唐山市丰润区白官屯镇国土空间总体规划（2021—2035年）暨镇区详细规划》《唐山市丰润区小张各庄镇国土空间总体规划（2021—2035年）暨镇区详细规划》《唐山市丰润区欢喜庄乡国土空间总体规划（2021—2035年）》《唐山市丰润区王官营镇国土空间总体规划（2021—2035年）暨镇区详细规划》《唐山市丰润区火石营镇国土空间总体规划（2021—2035年）暨镇区详细规划》《唐山市丰润区常庄镇国土空间总体规划（2021—2035年）暨镇区详细规划》《唐山市丰润区左家坞镇国土空间总体规划（2021—2035年）暨镇区详细规划》《唐山市丰润区李钊庄镇国土空间总体规划（2021—2035年）暨镇区详细规划》10个乡镇国土空间规划（以下简称《规划》）。《规划》是空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。你区要指导各乡镇认真组织实施，支撑杨官林镇打造为丰润区西北部重要的对外商贸物流区，现代化设施农业和田园生态休闲产业发展区；石各庄镇打造为以特色农业为引导，融合发展商贸物流产业的京唐智慧港北部现代宜居城镇；白官屯镇打造为丰润西部现代农业发展示范区，特色农业、现代建筑支护装备产业与文化休闲旅游融合发展的现代宜居城镇；小张各庄镇打造为丰润区重要的农产品主产区、丰润经济开发区产业协同发展区，着力发展先进装备制造、生姜种植等产业；欢喜庄乡打造为丰润区重要的农产品主产区，建设成以都市品牌农业和精品钢材加工为特色的乡镇；王官营镇打造为丰润区北部片区综合服务中心，丰润区特色农业种植加工基地和山地生态休闲旅游产业集聚区；火石营镇打造为丰润区文旅农融合发展示范区，唐山市近郊山区的生态涵养中心和燕山南麓的红色文化展示窗口；常庄镇打造为唐山中心城区北部的生态涵养空间，以精品门业为引领的家居建材产业基地，现代化宜居的近郊城镇；左家坞镇打造为丰润区北部山水休闲度假基地，以农产品种植加工、物流、旅游为主的农业旅游型的乡镇；李钊庄镇打造为精品钢加工制造和绿色农产品供应为主的丰润西南部健康田园型的乡镇。

二、严守国土空间安全底线。严格落实上位规划确定的“三区三线”。明确自然灾害风险重点防控区域，划定落实洪涝、地质灾害等风险控制线，落实历史文化保护等安全保障空间，全面锚固高质量发展的空间底线。

三、优化国土空间开发保护格局。以“三区三线”为基础，统筹生态、农业、历史文化等保护要素和城乡、产业、交通等发展布局。稳定农业用地，优化农业空间布局，推动农村一二三产业融合发展。推进重点河湖水系生态修复，加强河湖空间管控。优化村庄布局，完善镇村体系。科学规划建设空间，严控建设用地总量，精准配置新增用地。

四、提升国土空间品质。坚持以人为核心，高效配置国土空间资源，统筹镇区和乡政府驻地生产、生活、生态与安全空间布局，强化风貌引导，提升居住品质。推进产业、市政、公共服务和环境基础设施提质升级，增强综合承载与辐射带动能力。

五、稳步推进村庄规划建设。发挥《规划》对乡村建设的引领作用，加强与土地综合整治等政策工具的结合。引导村庄分类发展，保障宅基地、公共服务设施和乡村产业用地，改善人居环境，分类推进宜居宜业和美乡村建设，助力乡村振兴。

六、夯实安全韧性基础支撑。落实上位规划设施布局，做好铁路、高速公路、国省道等重大交通设施空间预留，完善综合交通网络布局。统筹水、电、气、暖、通信、环卫等市政基础设施保障，维护生命线稳定运行。优化防灾设施空间布局，加强人防、消防设施建设，稳步推进“平急两用”公共基础设施建设，提升城乡安全韧性。

七、维护规划严肃性权威性。《规划》成果要纳入国土空间规划“一张图”，实施规划全生命周期管理。《规划》是国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲，必须严格执行，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。将镇区“总详联动”规划内容和村庄通则式管理规定作为实施国土空间用途管制、核发规划许可和开展各项建设的法定依据。

做好规划实施保障。丰润区人民政府要做好《规划》印发和公开，强化社会监督。确保《规划》确定的各项目标和任务落地落实。实施中的重大事项要及时请示报告。

                                 唐山市人民政府

                                 2025年8月29日