对河北省第十三届人民代表大会第二次会议第1474号建议的答复

唐政建议字[2019]第18号

阚春凤代表：

您提出的关于“唐山市大力引进高校”的建议收悉，现答复如下：

大力发展高等教育，提升人才培养规模和质量，是我市经济转型发展的迫切需求。正如您所言，在京津冀协同发展的大背景下，唐山高等教育应该紧紧抓住京津冀一体化、北京疏解非首都功能的重要机遇，借势提升我市高等教育整体水平，为我市经济转型发展提供智力支持和人才保障。

近年来，我市积极对接京津高校，利用曹妃甸土地优势和华北理工大学搬迁到曹妃甸后腾出的校区，积极引进优质高等教育资源。特别是2018年，市委市政府提出了积极引进大院大所、加快现有高校内涵发展、打造教育事业发展高地的要求，为唐山引进优质高等教育资源提供了良好的环境和政策保障。

一、唐山高等教育基本情况

全市现有本科院校3所：华北理工大学、唐山师范学院、唐山学院。有教职工7650人，专任教师5046人，在校生93699人，其中本科及以上学生81274人、专科学生12542人。开设本科专业121个。华北理工大学是河北省骨干校，有3个博士学位授权一级学科，25个硕士学位授权一级学科，学校整体搬迁至曹妃甸后实现了办学空间和硬件设施的全面提升。唐山师范学院和唐山学院2所院校被确定为硕士学位授予权建设单位。

全市有高职高专6所，其中：公办3所(唐山工职院、唐山职技院、唐山幼专);企业办高职院校2所(河北能源职院、唐山科技职院);民办高职院校1所(曹妃甸职业技术学院)。有教职工2427人，专任教师1698人，在校生39592万人。唐山工职院是国家级百所高职骨干校之一，唐山职技院是省级示范校，两校均被列入国家高职优质校立项建设单位。河北能源职院是省级优质校立项建设单位。

与河北省各市相比，高校的层次、数量、在校生数均不是第一，与苏州、青岛相比更显逊色，但市财政压力却是最大。在全市高等学校中，唐山师范学院、唐山学院、唐山工职院、唐山职业技术学院、唐山幼专均为市财政供养，市级财政办大学居全省乃至全国前列，苏州、青岛只有两所高职院校是市级财政供养，其余高校都是教育部直属或省属高校或民办高校。

二、唐山市引进高等学校情况

(一)曾经洽谈引进北京高校的情况

根据京津冀协调发展战略和北京疏解非首都功能的要求，我市及曹妃甸区政府曾多次与北京化工大学、北京工业大学、中国石油大学等高校联系，但由于国家对北京外迁大学的政策不明朗，加之雄安新区的建设，都未成功。此外，在近几年一直保持与西南交通大学的联系，争取西南交通大学在唐开办本科校区，市政府主管市长曾几次前往成都进行洽谈，丁绣峰市长还曾专程前往联系，但未能成功。还曾与中华职教社联系在唐山建立中华职业大学，也无结果。

(二)已经引进高校的情况

目前，已经引进西南交通大学在唐山设立了研究生院，2017年挂牌招生，在校研究生达到160多人。引进了河北科技学院在曹妃甸设立校区，该校区占地1500亩，总建筑面积100万平方米，设计规模15000人，校址在曹妃甸新城，已经开工建设。引进了中国宝信集团来唐投资，建设了北京曹妃甸国际职教城，2016年设立了唐山实验中专，在校生2300人;2017年设立了曹妃甸职业技术学院，在校生2000人。

(三)正在洽谈引进高校的情况

拟引进北京交通大学。唐山拟利用华北理工大学新华道校区引进北京交通大学。近日，北京交通大学副校长一行来唐山进行了考察，唐山市政府领导还拜会了北京交通大学校长，双方已经签署了备忘录，正在推进之中。

拟引进河北工业大学。唐山拟利用华北理工大学建设路东校区(原煤医主校区)引进河北工业大学。近日，河北工业大学党委书记、校长一行已经来唐山进行了考察，双方正在推进之中。

引进北京师范大学。拟利用华北理工大学搬迁曹妃甸后腾出的校区，引进北京师范大学，建立京津冀协同发展教师教育研究与培训培养基地，开展研究生教育和全国教师培训。唐山师范学院与北京师范大学教育学部已经达成合作意向，签订了《北京师范大学教育学部、唐山师范学院关于共建京津冀协同发展教师教育研究与培训培养基地的合作意向备忘录》，正在进一步洽谈。

引进国际高教优质资源。推进唐山学院与法国瓦岱勒国际酒店与旅游管理学院合作办学项目，力争今年挂牌招生。

推进曹妃甸国际职教城申办河北海运职业技术学院，力争2019年挂牌招生。

三、推动校城融合，做大做强本土高校

积极支持华北理工大学校城融合发展。2018年，市委、市政府出台了《关于支持华北理工大学建设一流大学 推动校城深度融合发展的意见》。

积极支持唐山师范学院、唐山学院争创硕士学位授予权，力争2020年创建成功。支持推进唐山学院与法国瓦岱勒国际酒店与旅游管理学院合作办学项目;支持唐山学院组建电商学院，培养跨境电商人才。

积极支持高等职业院校提升办学水平。积极推进唐山工职院投资6.4亿元、建筑面积18万平米的二期工程建设，将于2019秋季投入使用。支持唐山工职院申报国家公共实训中心建设项目，已于今年2月获国家批准，2019年央财资金支持3600万元、省配套资金500万元，明年国家将继续投入，将建成集技能培训与技术创新于一体，全国一流的产教融合基地，每年可培训技术技能人才3万名。积极推进高职院校办学模式创新，在唐山工业职业技术学院试点推行以企业命名二级学院的“嵌入式”发展模式，实现校企之间无缝对接;在唐山职业技术学院试点引进社会资本，探索股份制合作模式。积极推进中高职协调发展，正在依托唐山职业技术学院、唐山工职院和河北能源职业技术学院组建三个“中高职院校联盟”。

总之，我市高等教育得到了较好发展，但与唐山在全国的位置相比，与唐山市经济转型升级的要求相比，与苏州、青岛等发达地区相比还有很大差距。全市将进一步抢抓京津冀协同发展和北京疏解非首都功能的契机，积极做好引进优质高校的工作，积极推进本地高校质量提升、内涵发展，努力打造教育高地，为加快实现“三个努力建成”“三个走在前列”和“两个率先”目标提供优质人才资源支撑。

2019年4月24日