对河北省第十三届人民代表大会第三次会议第1412号建议的答复

唐政建议字[2020]38号

张福成代表：

您提出的关于“打造曹妃甸自贸区校城融合示范基地”的建议收悉，现答复如下：    

近年来，我市认真落实市委、市政府《关于支持华北理工大学建设一流大学 推动校城深度融合发展的意见》，积极支持华北理工大学和曹妃甸自贸区深度合作、融合发展。

一、深入对接，推动校城深度融合发展

为进一步促进华北理工大学与曹妃甸经济社会发展深度融合，努力形成“地方支持高校、高校服务地方”的良性互动格局，围绕研究调研、科技创新、人才培养、交流互动、配套服务等方面，曹妃甸新城于2018年12月12日与华北理工大学签署了《校城融合发展战略合作框架协议》。协议提出，校地双方按照“优势互补、深度融合、讲求实效、携手共赢”的原则，积极探索校城融合发展之路，通过共同建立长期战略合作伙伴关系，深度挖掘各方资源，不断激发发展潜力，立足高视野、高标准，着力描绘以校促城、以城助校的美好蓝图；全面贯彻落实对华北理工大学在学科建设、人才培养、科学研究、服务社会、高层次人才队伍建设等方面的支持政策，推动学校加快融入曹妃甸经济社会发展特别是科技创新体系，助推华北理工大学在驻唐高校中发挥示范引领作用。

自开展战略合作以来，校地双方开启了科研、教育、信息、发展等融合共享。尤其围绕经济发展主导产业，提振人才培养层次，助推创新驱动发展，组建以教授、博士为核心的“百人专家团”，开展科研攻关、技术研发与应用推广，以点带面，全面巩固和推进了政产学研一体化进程，以人才和创新驱动为核心的发展要素正在不断加速聚集。目前，已搭建曹妃甸科技创新产业园区作为推动校城融合发展的平台，曹妃甸区与华北理工大学共联合成立实验室7个，创建国家级创新平台3个，省级实验室2个。

二、制定政策，大力引进各类专业人才

唐山市委、市政府已出台《关于支持中国（河北）自由贸易试验区曹妃甸片区高水平创新发展的意见》，牢固树立“人才资源是第一资源”的观念，不断加大人才引育力度和精准度，依托于现有的人才政策和创新环境专项扶持政策，根据未来发展需要，构建更加开放、更加灵活、更具竞争力的人才体制机制和更加精准、更加有效、更受欢迎的政策体系，通过机制体制创新，借智借力招引高层次人才来曹妃甸区创业创新。同时借助华北理工大学的师资力量，针对曹妃甸片区高质量发展中的产业转型升级、新兴产业发展、产业布局优化、产业政策制定、重大工程项目等现实情况，进行政策研究，承担发展规划、咨询论证、数据统计等政，合力加快建设新型智库，真正发挥华北理工大学“外脑”和“参谋”作用。

三、完善配套，打造良好生活空间

围绕华北理工大学师生亟需，曹妃甸区积极完善教育、医疗、商业等城市配套设施，增强公共服务供给，提升宜居宜业宜学指数，尽力为广大师生学习、工作、生活创造良好空间。一是积极打造高品质教育高地。在曹妃甸能够享受原汁原味的北京同质化教育。景山曹妃甸品质得到社会高度认可，投资1.2亿元的二期项目正在加紧建设，9月份投入使用。首堂中科院幼儿园建成开园。北京工美技校曹妃甸实训基地启用，打造职业教育协同发展样本。引入社会资本建设运营的河北科技学院和中恒中学，8个月完成了工程建设并开学。富力幼儿园、海语昕居幼儿园建设完成，将随居民入住同步开园。二是加紧完善医疗短板。积极对接恒大健康集团，谋划建设综合医院，目前正在方案设计。301远程医学中心正在办理前期手续。新城医院、社区卫生服务中心加快推进，解决师生及居民“就近看病”难题，提升医疗和公共卫生保障能力。三是提质升级商业配套。6.7万平米赫祥尚品商业广场建成，唐百大楼正在办理前期手续，即将建设。积极对接新城控股集团，推进吾悦广场项目，达成初步意向。四是推动市政配套有效运行。学府路、学院南道、新城大道东延、八里滩110KV配套管网等全部完工。污水处理厂二期、净水厂、燃气调压站改造等正在加快建设，市政保障能力进一步增强。

四、多方合作，创建校城融合共赢模式

积极推进政府、高校、企业多方合作模式，加强在校城融合项目上的互相支持、互相渗透，真正做到优势互补、资源互用、利益共享。力求通过多方合作，助力华北理工大学建设和发展，为校城融合提供强有力的基础保障。一是携手共建国内一流大学。支持华北理工大学持续提升办学实力和学科水平，推动高校深度融入曹妃甸自贸片区经济社会发展各项事业。二是携手构建现代产业体系。进一步加强学校与地方学科产业对接，实现学科专业群、科技创新链与区域产业链的紧密对接；加强校地校企合作，共同提升产业技术创新能力、推动经济发展能力。三是携手加快科技创新步伐。支持高校与企业共建研发创新平台，加速科研成果转化，推进曹妃甸自贸片区产业发展向高端迈进。四是携手开发人才智力资源。鼓励曹妃甸自贸片区内企业与华北理工共建创新创业基地和实践基地，努力培养一批创新型人才、高级管理人才和专业技术人才。五是携手加强新型智库建设。聚焦曹妃甸自贸片区高质量发展中的重大现实问题，开展战略性、前瞻性、针对性、储备性政策研究，为区域发展、政府决策提供切实管用的咨询研究成果。六是携手建设曹妃甸文化新城。大力发展文化产业，促进文化设施共享，加强历史文脉保护，以文化发展提升城市美誉度和影响力。

今后，将继续加强曹妃甸区与华北理工大学的深度合作，加强调度，充分交流，激发智库教师在校城融合中做贡献的热情；建立华北理工大学自贸培训基地，有针对性的开展自贸知识的学习和宣讲，同时为学生在经贸、物流、港航服务、装备制造等行业寻求实践机会，加强成果转化，不断推动校城融合共同发展。

                                    2020年5月9日