对河北省第十三届人民代表大会 第五次会议第1201号建议的答复

阚春凤代表：

您提出的关于“唐山加大人才引进”的建议收悉，现答复如下：

近年来，我市贯彻实施“人才强市”战略，聚焦“三个努力建成”“三个走在前列”和“两个率先”目标，始终牢固树立人才是第一资源理念，不断创新政策、优化环境、完善机制，特别是实施凤凰英才计划以来，进一步破除了束缚人才发展的思想观念和制度障碍，积极成为打造聚集人才的高地，留住人才的宝地，成就人才的福地。

一、不断完善人才政策体系

坚持把人才工作作为支撑融入京津冀协同发展、产业结构调整、乡村全面振兴、“一港双城”建设、大气污染综合治理等“五件大事”的重点工作来抓，不断完善更加科学、更加开放、更加具有激励性的人才政策体系。2018年市委市政府出台《关于实施“凤凰英才”计划加快建设人才强市的意见》，从目标任务、实际路径、保障措施等方面，制定了五年人才发展规划。2021年，为推进人才政策的优化升级，市委市政府对原有“凤凰英才”计划进行了完善升级，又出台了“凤凰英才”新政3.0升级版，为增强政策的可操作性和可行性，制定修订《青年人才奖补实施办法》等16个配套实施办法,形成了具有唐山特色和比较优势的“1+N”人才政策体系，各县（市、区）也研究制定了符合本地实际的人才政策举措。

二、营造栓人留心良好环境

积极聚焦人才创新创业需要，听心声、解难题，倾力创优生活发展条件。一是发放凤凰英才服务卡。2018年起，我市实施了凤凰英才卡服务制度，为高层次人才发放凤凰英才卡，凭卡可直接办理社保结转、人事关系调入、住房公积金手续，享受医疗保障“绿色通道”待遇，子女就读幼儿园和义务教育阶段学校可优先安排。自政策实施以来，先后两次对服务内容、服务范围进行拓展。二是完善人才安居保障。积极筹建青年人才公寓，为人才提供教育、康养等生活配套设施，打造多元化的人才社区，支持企业利用自有土地建设人才保障住房。有效满足参加工作初期人才住房需求，吸引更多年轻人来唐创业就业，激发人口流入，支持产业转型发展、创新发展。三是推行“一站式”人才服务。实现人才服务、政策落实进一门、一站式、全通办。加快建设数字化人才服务平台，打通社保、工商、税务等数据信息屏障，实现人才大数据信息互联互通、一网通办，实现“秒批”的全流程人才服务管理。

三、不断加大人才扶持力度

一是增加资金投入。借鉴宁波、珠海、沈阳、青岛等地区先进经验，推动市级人才发展专项资金形成长效增长机制，为我市招才引智工作提供坚实保障。每年市本级设立人才发展资金2.2亿元，用于引进高层次人才，如博士安家费、兑现高技能人才培训、社会组织突出贡献资助和企业招才引智奖励等等，努力让广大人才在唐山创新创业的成本更低、负担更小、享受到的政策更优惠。二是加强人才奖励激励。发挥拔尖人才示范引领和激励作用，定期组织“市长特别奖”选拔和唐山工匠技能大赛，加大突出贡献人才奖励激励，激励更多的优秀人才涌跃创新创业、助力转型升级，为唐山高质量发展持续注入新的动能和活力。开展“专业技术拔尖人才”“凤凰青年英才”评选、优秀中青年专家出国培训、优秀人才项目资助支持等活动，多种形式，分层次、多渠道加大对各类青年人才的支持培育力度。三是强化人才平台建设。唐山始终把“筑巢引凤”作为推进高层次人才队伍建设的重点，积极建立特邀院士工作站、博士后科研工作站、博士后创新实践基地、技能大师工作室、高技能人才培训基地等平台，为各类人才发展提供更好的发展空间。截至2021年底，我市现有特邀院士工作站（联络处）29家，博士后科研工作站18家，博士后创新实践基地13家，技能大师工作室43个，高技能人才培训基地29个。

下步，我市将从重点做好以下几方面的工作：一是精准落实“凤凰英才”计划新政3.0版。做好青年人才和技能人才奖补资金落实。积极推进综合一站式人才服务平台建设。做好人才信息统计、科技平台创建、英才公寓建设管理工作。二是通过举办“陶博会人才技术交流大会”“省沿海经济带高层次人才交流大会”“高层次人才服务月”“网络招聘会”等大型活动引才；积极推进“百名高端人才进唐山”活动，加强高层次人才智力引进工作，推进以技术、人才为重点的多层次、全方位合作。三是继续组织特约院士工作站、博士后科研工作站、技能大师工作室、高技能人才培训基地建设工作，为各类人才提供良好的发展平台。