市工信局关于国家省绿色工厂和省工业绿色发展示范项目有关政策解读

一、国家、省绿色工厂申报条件和注意事项

2015年6月，国务院发布了我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领——《中国制造2025》，部署全面推行绿色制造，努力构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。2016年9月，工业和信息化部发布《关于开展绿色制造体系建设的通知》，要求以促进全产业链和全生命周期绿色发展为目的，以企业为建设主体，以公开透明的第三方评价机制和标准体系为基础，保障绿色制造体系建设的规范和统一，以绿色工厂、绿色设计产品、绿色园区、绿色供应链管理示范企业为绿色制造体系的主要内容。今天我就大家比较关心的绿色工厂进行政策解读。

（一）绿色工厂申报条件

申报企业在符合《绿色工厂评价通则》（GB/T36132-2018）的基础上，还要具备以下条件：

1.申报企业应与已有绿色工厂绿色制造水平指标进行对标，能耗、水耗、资源综合利用等主要指标应优于本地区同行业已有绿色工厂。

2.申报企业没有应淘汰的落后生产设备（包括落后电机、落后变压器等）。

3.钢铁、水泥、平板玻璃、原油加工、合成氨、甲醇、烧碱、焦化、铁合金等行业所推荐企业的能耗水平必须优于《河北省主要产品能耗限额和设备能效限定值》限额值；达到国家高耗能重点领域能效标杆水平的优先推荐。

 国家级绿色工厂从省级绿色工厂择优推荐。

（二）第三方评价机构基本要求

绿色工厂申报需提交企业自评价报告和第三方评价报告。申报单位按照相关标准进行自评价后，自主委托符合条件的第三方评价机构开展现场评价，并出具第三方评价报告。

开展省级绿色工厂评价工作的第三方机构应满足以下基本条件：

一是在中华人民共和国境内注册并具有独立法人资格的企事业单位、行业协会等，具有开展相关评价的经验和能力；

二是具有固定的办公场所及开展评价工作的办公条件，具有健全的财务管理制度；

三是从事绿色评价的中级职称以上专职人员不少于10人，其中能源、环境、生态、低碳、生命周期评价等相关专业高级职称人员不少于5人；

四是评价机构人员应遵守国家法律法规和评价程序，熟悉绿色制造相关政策和标准规范；

五是近三年参加了我省工业企业节能诊断服务活动，为企业做过公益节能诊断。

开展国家绿色工厂评价工作的第三方机构应满足以下基本条件：

一是在中华人民共和国境内注册并具有独立法人资格的企事业单位、行业协会等，具有开展相关评价的经验和能力；

二是具有固定的办公场所及开展评价工作的办公条件，具有健全的财务管理制度；

三是从事绿色评价的中级职称以上专职人员不少于10人，其中能源、环境、生态、低碳、生命周期评价等相关专业高级职称人员不少于5人；

四是评价机构人员应遵守国家法律法规和评价程序，熟悉绿色制造相关政策和标准规范；

五是具备开展绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链等领域评价的能力，近五年主导或参与绿色制造相关评审、论证、评价或省级以上科研项目，或国家及行业标准制定、绿色制造相关政策制定等。

（三）申报绿色工厂注意事项

 省级绿色工厂申报注意事项：推荐省级绿色工厂企业近三年内应至少接受过一次工业节能诊断，或已列入当年节能诊断计划。近三年有下列情况之一的，不得申报省级绿色制造名单：未正常经营生产的；发生较大及以上生产安全和质量事故、Ⅲ级（较大）及以上突发环境污染事件的；被动态调整出绿色制造名单的；违法违规处罚未完成整改的；被中央环保督察及省相关督察巡视通报存在严重问题的；被列入工业节能监察整改名单且未按要求完成整改的；失信被执行人等。

 国家绿色工厂申报注意事项：近三年有下列情况的，不得申报国家绿色制造名单：未正常经营生产的；发生较大及以上生产安全和质量事故、Ⅲ级（较大）及以上突发环境污染事件的；被动态调整出绿色制造名单的；在国务院及有关部门相关督察工作中被发现存在严重问题的、被列入工业节能监察整改名单且未按要求完成整改的、失信被执行人等。

（四）支持政策

 按照《推进环渤海地区新型工业化基地建设40条支持政策》，对新获评国家绿色工厂，给予50万元市级财政资金奖励，对新获评省级绿色工厂，给予20万元市级财政资金奖励。