唐山市高标准创建少数民族流动人口服务管理示范城市

作为全国第四批少数民族流动人口服务管理示范城市，唐山市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于民族工作重要论述和在中央民族工作会议上的重要讲话精神，以丰富和发展“11577”创建工作模式为主线，高标准创建少数民族流动人口服务管理示范城市。

一、强领导，立机制，完善创建工作格局

作为习近平总书记称赞的“英雄的城市、英雄的人民”，唐山市委、市政府高度重视城市民族工作，以创建全国少数民族流动人口服务管理示范城市为契机，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记关于民族工作重要论述为指引，以铸牢中华民族共同体意识为主线，先后出台一系列文件，就城市民族工作和少数民族流动人口服务管理作出部署安排；市委常委会、市政府常务会议多次听取示范城市创建情况汇报，研究解决相关问题。全市广大干部群众也以开放、包容的心态积极与少数民族流动人口共建共享唐山改革发展成果，形成了你中有我、我中有你，谁也离不开谁的多元一体格局。

为进一步做好全市3万多少数民族流动人口的服务管理工作，促进全市各族群众广泛交往、全面交流、深度交融，让唐山成为少数民族流动人口第二个“家”，我们围绕中华民族共同体意识这个“纲”，着力在建立完善体制机制上下功夫，深入基层调研、走访市直部门、召开少数民族代表人士座谈会等形式广泛听取意见建议，丰富和完善了“11577”少数民族流动人口服务管理工作模式（围绕一条主线、确定一个目标、搭建五个平台、健全七项制度、推进七项重点工作）。

二、抓重点，聚合力，落地服务管理举措

工作模式搭建起来之后就要把机制运转起来，真正让少数民族流动人口体会到唐山热情、唐山温度、唐山效率，我们重点抓，抓重点，凝聚合力，落实落地各项服务举措。一是抓责任落实。制定创建工作方案，成立了少数民族流动人口服务管理专班，制定工作制度，明确工作职责。我局作为牵头协调部门，定期召开协调会通报情况，分析问题，凝聚起服务管理少数民族流动人口的合力。二是抓宣传教育。采取线上与线下、新媒体与传统媒介相结合的方式，针对不同对象、不同时期和受众特点加强滴灌式、精细化宣传教育。依托“唐山民族团结”公众号，每月推送10万条民族团结信息；与唐山电视台合作，每年定期在黄金时段播发民族团结公益宣传片和口号；定期与西北拉面馆代表人士见面，教育引导他们自觉遵守国家法律法规和唐山市场管理的有关规定，合法经营。三是抓示范带动。在全市172个城市社区普遍开展城市民族工作，同时，指导重点社区、试点学校、示范企业等积极开展丰富多彩的创建活动，并及时更新宣传内容，把习近平总书记关于民族工作的新思想新论述第一时间传达到群众中去。四是抓资源共享。成立了由市直有关部门参加的信息资源共享机制，灵通信息，确保第一时间了解少数民族流动人口的准确底数，有针对性地做好服务管理工作。五是抓协调合作。与青海、宁夏等少数民族流出地相对集中的地区相互签署《少数民族流动人口服务管理跨区域协调合作机制协议书》，与周边的天津滨海新区、承德、秦皇岛、廊坊民族工作部门签署《少数民族经商务工人员服务管理协议书》，加强跨区域协调与沟通。六是抓关键部位。把城市社区、城乡结合部、宾馆饭店、机场车站作为少数民族流动人口服务的重点场所，引导他们深入学习贯彻落实党的民族政策，推动建立相互嵌入的社会结构和社区环境，不以民族成份来区别对待，自觉维护各族群众的合法权益，营造“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”的浓厚氛围。

三、勤服务、见真情，将心比心以心换心

少数民族流动人口融入唐山、热爱唐山、建设唐山是我们的初衷和目的。我们首先从服务做起，温暖、接纳少数民族流动人口，争取人心。我们制定了《关于加强城市民族工作的服务指南》《关于开展少数民族流动人口结亲互助活动的实施方案》。工作专班成员单位都认真履行自己职责，在唐少数民族流动人口普遍享受到就业、上学、就医、创业等均等化服务。各县市区也相应成立工作专班，加强对少数民族流动人口的服务管理。如丰南区依托社区党建及区民宗管理信息平台及掌上民宗APP，开展“四清梳理”（来源地清、暂住地清、从事职业清、就业需求清）。高新区公安分局通过2个多月的努力，帮助少年离家而找不到家的新疆维吾尔族小伙找到了亲人。滦州市民宗局在新冠肺炎疫情最严重的时刻，为新疆来滦州洽谈业务被隔离的买买提吐松·托合提等三人提供清真饭菜及生活日用品，协调相关部门帮助完成业务洽谈。农民出身的唐山市瑞隆交通设施有限公司董事长郭俊章成立阳光助学爱心团队，14年来资助甘肃省甘南藏族自治州贫困学生及困难户资金及物资780万元，资助学生430多名1750余人次，帮助困难户100余户；目前有在读大学生106名，235名学子完成学业。来唐少数民族群众流动人口在唐山学习生活就业创业，取得成功后又回馈唐山，书写了一曲曲民族团结一家亲的赞歌。

近日，全省城市民族工作线上观摩会上，唐山市以《奋力书写少数民族流动人口服务管理的唐山答卷》做了典型发言。