为认真贯彻落实市政府关于“双随机、一公开”监管工作的部署要求，结合唐山市“双随机、一公开”工作领导小组下发对的《2022年唐山市“双随机、一公开”监管工作实施方案》文件通知精神（唐双随机办〔2022〕1号），进一步深化、创新“双随机、一公开”监管，推进“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合，助力“放管服”改革和营商环境优化，加强对体育市场单位的高危监管，制定本方案。
一、工作目标
完善部门内部随机抽查工作机制，在进一步强化随机抽查工作的标准化、规范化建设的基础上，确保部门内部联合“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。确保年度随机抽查结果100%公示，抽查检查发现问题后续监管到位。
二、主要工作任务
（一）进一步完善“一单两库”。及时调整随机抽查事项，做到“应纳尽纳”；动态调整检查对象名录库和执法检查人员名录库，确保检查对象和执法人员“应纳尽纳”；持续推进对检查对象和执法检查人员的分类标注，做到分类科学、标注统一，实现对检查对象的精准抽取、对执法人员的精准匹配，提升监管效能。
（二）规范抽查检查工作程序。根据主管单位要求和工作实际，制定本单位2022年度实施方案和抽查工作计划，合理安排抽查任务，确保完成年度目标任务。按时完成抽查工作计划的制定、上报和公示，并严格按照计划组织开展抽查检查。需调整年度抽查计划的，要严格履行相关工作程序，调整后的年度抽查工作计划要及时向社会公开。要根据年度随机抽查工作计划，科学合理地组织实施抽查检查，抽取的过程要确保公开、公正。对每期抽查制定的实施方案，要及时向社会公开。
（三）推进系统内部联合抽查，提升监管效能。要坚持做到“能联尽联、应联必联”，积极开展系统内部联合抽查，实现“进一次门，查多项事”，切实减少对企业正常经营的干扰。要突出对重点行业领域和重点检查事项的抽查，守住安全底线和红线；要充分运用企业信用风险分级分类结果，区分不同信用风险等级，实施差异化监管，提高“双随机”抽查的精准性和震慑力，推进智慧监管、精准监管。
（四）加强随机抽查结果运用和发现问题后续处置工作。要按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，及时录入抽查检查结果并公示，接受社会监督，增强市场主体的主体自律意识，提高其守法经营的自觉性。要加大随机抽查后续处置力度，对抽查中发现的问题要建立工作台帐，确保后续处理到位。涉及有关部门监管职责的要及时抄告、移送，涉嫌犯罪的要移送司法机关，防止后续监管脱节。在每次抽查结束后，要及时将后续处理结果录入平台。
（五）加大宣传和业务培训力度。要突出抓好随机抽查工作的宣传报道，不仅要加大在新闻媒体、官方网站等的报道力度，还要育服务于监管之中，在实地检查中宣讲政策、答疑解惑，不断增强企业、社会对双随机抽查监管方式的认知度，增强其对监管部门工作的理解配合，营造浓厚的社会监督氛围，提高社会共治水平。要常态化开展随机抽查工作培训，既要加强对执法人员的业务培训和管理人员的系统使用培训，又要重点强化对随机抽查工作规范的培训，提高基层执法人员能力素质，满足联合抽查工件需求，实现抽查工作规范有序、抽查结果认定统一。
三、工作要求
（一）加强组织保障。站在经济社会发展全局的高度，深刻认识做好这项工作的重要性和紧迫性，进一步加强组织领导和统筹协调，完善工作制度和运行机制，细化工作目标和推进举措，确保全年各项工作任务落到实处、取得实效，为深化“放管服”改革、优化营商环境做出积极贡献。
（二）积极协调配合。认真落实主体责任，按照市政府和省体育局的工作要求，积极主动开展工作，并做好对下级对口部门的指导、督促工作。加强与其他相关单位的沟通，主动配合，密切协作，形成工作合力。
（三）增强责任意识。切实提高认识、增强使命感，科学、严谨制定随机抽查实施方案，严格按照确定的抽查事项、检查流程和相关要求开展抽查检查，坚决杜绝抽查检查不到位、走形式、随意录入结果等。
唐山市体育局
2022年1月24日
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