唐山市统计局2020年“双随机、一公开”监管工作实施方案

 根据唐山市“双随机、一公开”工作领导小组办公室《关于推进“双随机、一公开”监管工作规范化的指导意见（试行）》（唐双随机办〔2020〕6号）要求，结合我局实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真落实党中央、国务院关于全面推行“双随机、一公开”监管作出的重大决策部署，大力推广“随机抽取检查对象、随机选派检查人员”的“双随机”抽查机制，规范监管行为，提高监管效能，激发市场活力，进一步推进我市统计系统“双随机、一公开”监管工作持续、广泛、深入开展。

 二、工作目标 

（一）实现全市统计系统随机抽查监管工作常态化，抽查事项清单做到全覆盖。

（二）进一步健全完善随机抽查的制度机制，不断提升抽查工作规范化、标准化水平。

（三）积极主动配合落实好跨部门“双随机”联合抽查。

三、主要任务

 （一）科学合理制定随机抽查年度工作计划。根据统计部门职责，结合监管工作重点和政府的工作要求等，本着统一组织、均衡开展、全面覆盖的原则，3月底前谋划好本部门双随机抽查年度工作计划，要协调好内部各专业，防止单一事项的检查和各自为政的检查。同时加大对抽查结果的公示力度，确保实现抽查结果和处理结果的依法公示。

 （二）进一步健全完善随机抽查的制度机制。根据统计工作实际，进一步完善随机抽查工作相关制度机制，实现抽查检查、结果录入、公示发布等环节的制度化、标准化，建立起一套科学严谨规范的统计工作程序。要及时更新、完善“双随机、一公开”抽查事项清单，确保“一单”的及时性、准确性、完整性。对“检查对象名录库”，要及时进行充实调整，确保监管不留死角和盲区。及时建立和维护执法人员名录库，依据人员变动情况适时增减，对“一单两库”实行动态管理。

（三）积极主动配合做好跨部门“双随机”联合抽查。按照唐山市“双随机、一公开”工作领导小组办公室的工作安排认真准备抽查相关业务资料，协调执法人员，做好跨部门“双随机、一公开”联合抽查，不断提升跨部门“双随机、一公开”联合抽查工作成效。

（四）合理确定抽查次数、比例和抽查方式。按照“双随机、一公开”工作要求，制定并实施联合抽查计划，避免检查过多和执法扰民。“双随机、一公开”抽查一般每年进行两次，抽查比例为联网直报单位个数的3%或5%，确保抽查覆盖面和工作力度。抽查采用实地检查方式进行，如实记录检查情况，如实填写检查记录表，做到全程记录。

（五）抽查结果向社会公示。“双随机、一公开”抽查结束后，对检查结果的合法性、准确性和及时性负责。对检查结果正常的，及时向社会公示。对抽查发现的违法违规行为，要依法依规处理并向社会公示，接受社会监督。

 四、工作要求

（一）加强组织领导。加强“双随机、一公开”监管工作的组织领导和统筹协调，建立健全相应工作机制，并制定检查工作计划，细化目标任务和推进措施，切实把“双随机、一公开”抽查监管落到实处。

（二）搞好协调配合。在认真做好统计系统自身“双随机、一公开”监管工作的同时，加强部门之间联络沟通，积极配合开展跨部门“双随机、一公开”联合抽查，形成合力，推进工作落实。

（三）严肃抽查纪律。统计执法人员对被抽取的市场主体实施检查时，不得妨碍市场主体正常的生产经营活动，不得索取或收受市场主体的财物，不得谋取其他利益。对抽查监管工作中失职渎职和违纪的，要依法依纪严肃处理。