唐山市机关事务管理局2023年工作要点

唐山市机关事务管理局2023年工作要点

2023年是全面宣传贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的重要之年，也是我局聚焦机关事务“一体三化”建设要求，因事而谋、顺势而为、乘势而上，实现机关后勤服务保障提质提速、向上向好、巩固提升的关键之年。2023年总体工作思路:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传落实党的二十大精神，坚决贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央、省市委决策部署，忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，围绕市委“12345”总体工作布局，落实“人头对人头”工作机制，压实“网格化”管理责任，进一步巩固和提升机关事务集中统一管理和法治化、标准化、信息化水平，扎实推进中国式现代化“唐山机关事务场景”实践活动，为加快实现“三个努力建成”“三个走在前列”目标贡献机关事务力量。

一、以政治建设为统领，打造忠诚服务的机关后勤干部队伍

1.深化创新理论武装。始终牢记“国之大者”，严格落实“第一议题”制度，学深悟透习近平总书记系列重要讲话和两次视察唐山指示精神，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，制定工作方案，开展专项行动，确保党的方针政策在机关事务领域落地生根、见到实效。健全完善“集中学+自学、学习+汇报、提示+晾晒”三位一体理论学习和“5+N”党员教育机制，组织理论学习中心组学习会议，制定党员干部理论学习计划，开展专家辅导、教育培训和研讨交流活动，用足用好《学习强国》、“唐山共产党员网”等网络资源，巩固拓展系列主题教育成果。严格落实主题党日制度，加强党支部书记培训，开展基层党组织经常性学习研讨交流和实践锻炼活动。【牵头领导：张华；协管领导：闫茂荣；责任处室：办公室、机关党委】

　　2.加强思想政治建设。牢固树立政治机关意识，深刻领会“两个确立”的决定性意义，引导党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作主动权，将意识形态工作纳入理论学习中心组学习和领导班子述职；压实领导班子成员“一岗双责”，聚焦政府信息公开平台、政务新媒体等网络意识形态阵地，科学分析研判新情况新问题，推进意识形态工作规范化、制度化、常态化。【牵头领导：张华；协管领导：王志伟、闫茂荣；责任处室：办公室、后勤改革与信息化处、机关党委】

3.夯实党建工作基础。深化拓展基层党建示范引领三年行动，落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会、谈心谈话等党内生活制度，打造特色鲜明、亮点突出的党建品牌，推进基层党组织全面创A。持续开展“我为群众办实事”活动，适时组织服务技能比武、外出学习考察，提升干部职工业务技能和实践经验。积极参与文明单位、文明城市创建和精神文明建设先进工作者评选以及“双报到”志愿服务活动。“七一”前夕，评选“优秀共产党员”“优秀党务工作者”。完善离退休人员服务保障制度，落实离退休人员政治、生活待遇政策，统筹做好离退休人员节日走访慰问、年度健康体检、外出参观见学等工作。【牵头领导：张华；协管领导：闫茂荣；责任处室：机关党委、离退休人员管理处】

4.加强干部队伍建设。坚持以德为先、任人唯贤、人事相宜原则，统筹做好提拔任用、职级晋升以及遴选、招考、选调工作，引进充实急需人才、专业人才，进一步优化干部结构、激发工作活力。坚持教育培训与实践锻炼“双强化”，制定2023年度干部教育培训计划，统筹安排网课培训、专家辅导培训、“机关事务大讲堂”、年轻同志讲业务等。按照“人人肩上有担子、人人头上有责任”要求，制定机关内部量化考核办法，细化分解年度综合考核任务。加强干部职工日常教育管理，规范穿着打扮、言谈举止等行为，内强素质、外树形象。关心支持乡村振兴驻村工作队，开展“手拉手”帮扶活动，协助挖掘帮扶对象优势潜力，用好用足支持政策，持续巩固脱贫攻坚成果。【牵头领导：张华；协管领导：李学良；责任处室：人事处】

5.抓牢党风廉政建设。严格执行中央八项规定，深化纠正“四风”和作风纪律专项整治，培育积极健康、正气充盈的机关环境。坚持用身边事教育身边人，持续开展“会前说案，警钟长鸣”活动，丰富拓展“让廉洁成为一种生活方式”“在党的旗帜下”等宣教平台，组织党员干部到爱国主义教育基地和警示教育基地参观学习。深化党风廉政建设“三不”一体推进，助推正风肃纪常态化。加强权力运行监督管理，落实重大事项请示报告、承诺践诺制度，强化机关纪委对基层党支部监督检查，建立科级以下党员干部廉政档案，推进日常监督全覆盖。【牵头领导：张华；协管领导：闫茂荣；责任处室：机关党委】

二、以重点工作为基础，健全机关事务全面发展的体制机制

6.健全完善机关运转制度机制。坚持以党委办公室系统“51355”品牌工程为引领，落实“细致、精致、极致”工作标准，修订《局工作职责与制度汇编》，明确流程、标准和要求，优化机关运转、采购和保障机制。落实重点任务督办和检查制度，推动各项工作要求落地落实。加强与审计相关部门对接沟通，结合自身职能任务，完善内部审计机制流程，重点开展内部控制审计，有针对性地开展专项审计，确保内部管理规范化、风险防控常态化、经济决策科学化。【牵头领导：张华；责任处室：办公室（审计处）；配合处室：各处室（站、中心）】

7.抓好机关大院重点传染病防控工作。坚决贯彻习近平总书记关于完善重大疫情防控体制机制、健全公共卫生应急管理体系的重要指示精神，坚持党组统一领导、统一指挥、统一行动，科学防治、精准施策，确保党政机关高效有序运转。健全完善重大传染性疫情防控和突发事件应对处置工作预案，持续开展爱国卫生运动和“洁城洗厂”活动，构建完善的党政机关公共卫生服务和大气污染防治体系。【牵头领导：张华；协管领导：王志伟；责任处室：办公室、后勤改革与信息化处；配合处室：各处室（站、中心）】

8.防范化解国家安全、机要保密风险隐患。全面贯彻落实国家安全责任制，制定出台《2023年唐山市机关事务管理局防范化解重大风险工作方案》，积极参与国家安全责任制线上线下宣传活动，动态管控政治安全、意识形态安全等各类风险。坚持党管保密机要原则，健全组织机构、强化保密管理、严守法规政策，组织签订保密承诺书，常态化开展安全保密教育培训，提升保密工作科学化、规范化、制度化水平。规范文件办理流程，落实涉密文件复印审批、传阅归档制度。加强微信工作群监督管理，组织重点人员入职审查、定期审查，常态化开展保密检查和重点场所安全检测，消除失泄密隐患。【牵头领导：张华；责任处室：办公室；配合处室：各处室（站、中心）】

　　9.深化法治政府建设工作成效。认真落实中央和省、市综治维稳领导责任制，健全完善平安建设组织领导和协调机制，做到与业务工作同步谋划、一体推进。依据2023年度法治建设考核评价相关要求，大力加强法治建设，深入开展“学法规、守法规、用法规”和第八个五年法治宣传教育及实践活动，坚持常年法律顾问聘用制度，推动法治建设工作深入落实。以机关事务各项法规、规章和规范性文件实施中的执行、监督为抓手，积极探索支撑机关事务系统依法管理、高效服务、安全保障的机关事务法治化新路径。【牵头领导：张华；责任处室：办公室；配合处室：各处室（站、中心）】　

10.服务保障全市重大会议活动。按照全市大型活动、重要会议、重点工作安排部署以及临时机构相关要求，积极对接联络和沟通协调，完善各类软硬件设施，重点做好办公用房、公务用车、会议服务、文件印刷、通信保障等工作，确保后勤服务保障各项要求落到实处。【牵头领导：张华；协管领导：李学良、闫茂荣、贾占春、马立群；责任处室：办公用房管理处、公务用车管理处、通信站、会议管理中心、文印中心】

11.加快机关后勤信息化建设。加大机关后勤改革力度，完善局OA工作平台、微信“公众号”和值班视频调度系统，升级机关食堂人脸识别系统。学习借鉴先进地区经验做法，本着顶层设计一步到位、组织实施分步推进的原则，深入推进以公务用车、办公用房、行政资产管理、公共机构节能为重点的“互联网+机关事务”系统建设，力争年内建成标准统一、应用广泛、操作简捷、体验优越的机关事务信息化管理平台。【牵头领导：张华；协管领导：王志伟；责任处室：后勤改革与信息化处；配合处室：各处室（站、中心）】

12.完善财务经费保障机制。全力做好机关运行成本统计和审计整改工作，做到数据真实准确、整改见底清零。坚持工作重心前移，建立若干经费使用监管领导小组，持续完善财务内控制度，抓实抓细抓严资金支付监督管理、政府采购过程督导及绩效目标运行监控等工作，全程接受驻市政府办纪检组监督指导。合理推进年度项目资金支付进度，加强系统预算执行能力。【牵头领导：张华；责任处室：财务处；配合处室：各处室（站、中心）】

13.抓好上级交办事项落实工作。围绕领导批示指示、12345市民公共服务热线、市委市政府电子督查系统以及人大代表、政协委员建议提案涉及事项，深入调查核查、精准制定方案、明确责任处室，做到立交立办、见底见效，以扎实的工作成效赢得各方理解和支持。【牵头领导：张华；责任处室：办公室；配合处室：各处室（站、中心）】

三、以职能任务为引擎，打造机关事务提档升级的崭新局面

14.打造公共机构节能亮点。贯彻落实碳达峰碳中和、绿色低碳发展要求，常态化推进公共机构“光盘行动”、绿色食堂、垃圾分类、节能节水改造和新能源、新技术、新产品推广以及能耗数据统计工作，注重在修缮改造中引进节能技术、节能设备，鼓励公共机构建设超低能耗、近零能耗建筑。坚持线上、线下相结合，开展2023年度公共机构节能宣传周活动，倡导绿色出行、绿色采购、源头减量。推动节约型机关建设提档升级，年内深入挖掘、遴选和推荐一批基础较好、优势明显的单位参加节约型公共机构示范单位创建和能效领跑者评选、创新型合同节水管理模式推广活动。深入开展调查研究，打造公共机构节能亮点品牌，形成含金量高、推广性强的理论成果。【牵头领导：张华；协管领导：闫茂荣；责任处室：公共机构节能管理处】

15.提升办公用房管理效能。加强调查研究，强化协调联动，全力推动党政机关办公用房权属登记工作，建立统一管理、资源共享的运行保障机制。持续巩固党政机关办公用房鉴定处置成果，制定完善办公用房分配和回收清单制度，科学管理、统一调配，实现办公用房资源集约节约利用。积极争取资金和政策支持，分批分期对年久失修办公用房进行改造修缮。结合新一轮机构改革，制定涉改单位办公用房调配方案。加快办公用房图形智能管理系统建设，配合省局完成党政机关办公用房数据录入工作，适时组织政策法规学习和系统使用业务培训，打造全省一张网。【牵头领导：张华；协管领导：贾占春；责任处室：办公用房管理处】

16.加强公务用车监督管理。会同相关部门定期组织公务用车使用管理专项督导，重点检查公车平台建设、车辆标识粘贴、导航定位设备安装、公务用车闲置等情况。依规依程序筛选资质优、实力强的公务用车加油、保险、维修、租赁定点企业，做优做强多功能公务用车信息管理平台，发挥大数据技术优势，实现数据汇总分析，为全市公务用车管理使用提供更加丰富、直观、可视的数据支撑。扎实推进党政机关新能源汽车推广应用，严格执行公务车辆购置更新审批制度。加大司勤人员教育管理力度，严格派车程序和手续，加强检查指导和动态监管。【牵头领导：张华；协管领导：马立群；责任处室：公务用车管理处】

17.深化国有资产管理职能。实行资产信息、资产实物二维码采集管理模式，建立资产管理动态数据库，实现“一次赋码、一物一码、覆盖终身”。制定行政资产管理办法，开展全市行政资产调研摸底，按时限要求完成资产划转工作，相关数据信息录入资产管理智能化系统。建立固定资产监管联动机制，落实登记统计、年度清查核查制度，及时回收市防控办等临时机构固定资产，打造统筹使用、循环利用的服务保障新模式。严格落实行政资产集中采购制度，规范闲置固定资产处置行为，进一步压减机关运行成本，提升资产收益。【牵头领导：张华；协管领导：王志伟；责任处室：资产管理处】

18.强化后勤服务保障支撑。坚持属地管理、安全第一原则，制定安全工作应急预案，专人专责巡视检查辖区水、电、气、暖以及特殊设备运转情况，发现问题，第一时间处置解决到位。借鉴先进地区经验做法，制定机关后勤服务工作规范和标准化服务流程。结合党政机关后勤服务性质特点，将机关餐饮、物业、绿化等服务托管大型优质企业，提升一线服务人员获得感、归属感和荣誉感。发挥食堂监督管理领导小组职能作用，定期组织餐饮服务“金点子”征集活动，举办机关食堂烹饪技能大赛，督促托管企业持续改善饭菜花样，提高干部职工就餐满意度。加大异地交流任职干部生活保障力度，做好会议中心设备设施维护管理和系统升级工作，加强物业、餐饮、会议礼仪培训。【牵头领导：张华；协管领导：李学良、王志伟、闫茂荣、杨景凡；责任处室：市直生活保障处、后勤改革与信息化处、各行政管理处、会议管理中心】

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